為確保應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理工作，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置水平，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署要求，開展此次預(yù)案編制工作。

一、編制思路

預(yù)案編制總體思路：一是堅(jiān)持黨對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政治責(zé)任。二是堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，把應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作想在前、做在先。三是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化屬地和有關(guān)部門防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任。四是堅(jiān)持協(xié)同應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門和其他各相關(guān)部門在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、共同應(yīng)對(duì)職責(zé)。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合棲霞區(qū)實(shí)際進(jìn)行編制。

三、主要內(nèi)容及框架

本次編制著重明確組織體系及應(yīng)急工作中的職責(zé)定位，規(guī)范分級(jí)應(yīng)對(duì)和響應(yīng)分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控、指揮協(xié)調(diào)、處置措施、應(yīng)急保障等要求。預(yù)案框架主要分為八個(gè)部分，分別為總則、組織體系及其職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、預(yù)案管理、附則。具體內(nèi)容詳見預(yù)案文本。

四、審定與印發(fā)

預(yù)案先后兩次征求各相關(guān)部門意見，并已通過專家組補(bǔ)充修訂與論證評(píng)審。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以區(qū)政府名義正式發(fā)布實(shí)施。