南京市棲霞區(qū)人民政府2013年政府信息公開年度報告 

　　  

　　南京市棲霞區(qū)人民政府 

　　  

　　2014年3月28日 

　　  

　　引 言 

　　　　本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南京市政府信息公開規(guī)定》要求，由南京市棲霞區(qū)編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府支出和收費、存在的主要問題和改進措施。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：南京市棲霞區(qū)文樞東路1號；聯(lián)系電話：025-85563005；傳真號碼：025-85560299；郵政編碼：210023。 

　　一、引 言 

　　　　2013年，在上級主管部門的有力指導(dǎo)下，我區(qū)堅持貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)文件精神，繼續(xù)以公開便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，加大對規(guī)范管理、鞏固成果和深化提高方面的工作力度，目前全區(qū)共有專職工作人員1名、兼職工作人員48名，設(shè)立區(qū)級政府信息公開查閱中心、公共查閱點、電子查閱屏、服務(wù)熱線等渠道方便公眾查詢。截至2013年底，我單位政府信息公開工作運行情況良好，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均正常開展。具體做法如下： 

　　　　一是重視并加強信息公開組織工作管理。進一步落實政府信息公開工作隊伍專人負責制，積極組織各相關(guān)單位信息公開負責同志進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全完善信息考核獎勵制度等方式，進一步提高了政府信息公開工作日常管理水平。 

　　二是全面加大對信息公開編制工作的督查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。定期檢查、匯總各單位政府信息公開內(nèi)容的更新與維護等情況，對信息數(shù)量、發(fā)布質(zhì)量、公開時效等進行了查漏補缺。平時通過電話指導(dǎo)、網(wǎng)上查看方式督查，不定期對全區(qū)政府信息公開工作情況進行通報，督促各街道、單位及時更正信息公開工作中的問題。采取平時考評與年終考評相結(jié)合的考評辦法對各單位進行量化考核。 

　　三是扎實推進信息公開對接工作。利用本區(qū)門戶網(wǎng)站改版并正式投入使用的契機，進一步細化了信息公開工作流程，明確了工作要求和工作職責，完善了門戶網(wǎng)站管理運行機制，信息公開工作責任到科室、責任到個人，并與市政府信息公開平臺進行了對接。堅持以“公開為原則，以不公開為例外”，進一步深化政務(wù)信息公開，按照市政府要求，豐富了信息公開涵蓋的內(nèi)容。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　2013年，我區(qū)通過南京市政府信息公開統(tǒng)一平臺主動公開政府信息1587條。其中規(guī)范性文件45條，占3%。    

　　（一）公開內(nèi)容    

　　2013年，全區(qū)主動公開的政府信息主要包括政府公文和管理規(guī)范、重大事項和民生項目、政府機構(gòu)和人事、重大決策草案等方面內(nèi)容。    

　　1．政府公文和管理規(guī)范  

　　及時公開區(qū)政府規(guī)章和各級政府機關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。公開了區(qū)政府及區(qū)政府辦公室發(fā)布的政府公文45件。  

　　2．重大事項和民生項目    

　　對全區(qū)2013年度經(jīng)濟和社會建設(shè)工作目標任務(wù)分解方案涉及的綜合指標、重點任務(wù)、重點項目，以及與民生密切相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等為民辦實事工作的動態(tài)信息和完成情況，進行及時公開。  

　　3．政府機構(gòu)和人事    

　　按照《條例》要求及時公開了全區(qū)各行政機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工、聯(lián)系方式等信息。    

　　公開了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序，以及區(qū)各級政府人事任免信息。公開了公務(wù)員招考和錄用以及公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息，如招錄公務(wù)員及參照管理單位工作人員簡章、職位信息、面試名單、擬錄用名單等信息。  

　　4．重大決策草案  

　　公開了涉及公民、法人和其他組織的重大利益或者有重大社會影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案等草案，充分聽取公眾意見。 

　　（二）公開形式    

　　目前，南京市棲霞區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)檔案館、行政服務(wù)中心等政府信息公開查閱場所是我區(qū)政府信息公開的重要平臺。   

　　1．互聯(lián)網(wǎng)    

　　通過“南京市棲霞區(qū)政府”網(wǎng)站的“政府信息公開”欄目可查閱主動公開的信息；通過“依申請公開”欄目，可向各政府機關(guān)提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚頎顟B(tài)。截至2013年底，“南京市棲霞區(qū)政府”網(wǎng)站累計主動公開政府信息4074余條。  

　　2．公共查閱點    

　　區(qū)檔案館為政府信息集中查閱中心，為公眾查閱政府信息提供幫助。同時，區(qū)各重點部門依托行政服務(wù)中心和辦事大廳開展政府信息查閱服務(wù)，并編印相關(guān)辦事服務(wù)指南供市民免費領(lǐng)取。    

　　三、依申請公開政府信息情況 

　　（一）申請情況    

　　2013年，全區(qū)政府機關(guān)共收到政府信息公開申請16件。其中，網(wǎng)上及電子郵件申請16件，信函申請0件。申請內(nèi)容主要涉及土地征用、拆遷補償和社會保障等方面。    

　　（二）處理情況    

　　在全部的16件申請中，經(jīng)核查有效申請12件。其中“同意公開”的為12件，占總數(shù)的75% ；“非本部門掌握”的為4件，占25%。    

　　四、收費及減免情況 

　　依申請公開政府信息均為免費提供。    

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況 

　　2013年，全區(qū)受理有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請2件，全區(qū)針對政府有關(guān)信息公開事務(wù)的行政訴訟5件。    

　　六、存在的主要問題和改進措施 

　　　　2013年我區(qū)信息公開工作取得一定的進步，但與市政府的要求和群眾的需求相比，我區(qū)的政府信息公開工作在具體實施中還存在一些不足，主要是部分單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，公開內(nèi)容時斷時續(xù)，還未建立常態(tài)化的考核制度，信息公開的渠道有待拓寬。 

　　因此，將從以下幾點入手進一步做好政府信息公開工作： 

　　一是進一步加強信息公開宣傳和考核力度。把信息公開工作的要求融入日常業(yè)務(wù)工作之中，成為行政機關(guān)工作流程的一個重要環(huán)節(jié)，自覺推行信息公開。 

　　二是進一步建立和創(chuàng)新政府信息公開的渠道和形式。結(jié)合本地實際、結(jié)合信息公開的內(nèi)容要求，積極創(chuàng)造條件，建立更多的最便于公眾查詢和了解的渠道和形式，切實提高政府信息公開實效。不斷提高公開信息的全面性、時效性和規(guī)范性，特別是要切實抓好群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的各類政府信息的公開。 

　　三是進一步明確信息公開時效要求。對一些群眾關(guān)心的信息，要求相關(guān)部門制定的政策文件等信息在生成后規(guī)定時限內(nèi)公開，督促各部門單位對領(lǐng)導(dǎo)信息、工作動態(tài)、政策文件等時效性較強的欄目及時發(fā)布。