引 言
本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《南京市政府信息公開規(guī)定》和《棲霞區(qū)政府信息公開規(guī)定》要求，由南京市棲霞區(qū)人民政府辦公室編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢處理情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復(fù)議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴情況）、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、其他工作情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：南京市仙林大學(xué)城文樞東路1號(hào)；聯(lián)系電話：025-85563005，025-87723197；傳真號(hào)碼：025-85560299；郵政編碼：210046。
一、概述
2010年，我辦按照《南京市政府信息公開規(guī)定》的要求，堅(jiān)持做好各項(xiàng)信息公開工作和服務(wù)。一是不斷完善工作機(jī)制。由我辦信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)信息公開工作，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)和推動(dòng)，并指定專人負(fù)責(zé)具體工作推進(jìn)，形成了決策、指導(dǎo)和操作三個(gè)層面有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。二是深入推進(jìn)具體工作。根據(jù)要求做好本辦政務(wù)公開工作，完善信息依申請(qǐng)公開業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，主動(dòng)提供公開信息解讀服務(wù)，積極開展宣傳和培訓(xùn)，對(duì)工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。三是不斷優(yōu)化便民服務(wù)。通過區(qū)政府信息公開集中受理點(diǎn)、公共查閱室等，接受有關(guān)政府信息的電話和當(dāng)面咨詢。
二、公文類政府信息基本情況
在2010年度共計(jì)產(chǎn)生公文類政府信息90條，其中主動(dòng)公開的公文類信息有31條，無涉及國(guó)家秘密的公文類信息，無涉及國(guó)家秘密以外的其他免予公開的公文類信息。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容
2010年主動(dòng)公開政府信息13條，其中，政府或部門規(guī)范性文件類9條，占69.2%；業(yè)務(wù)工作類4條，占30%。全文電子化率達(dá)100%
1．政府或部門規(guī)范性文件類
政府辦先后出臺(tái)了《區(qū)政府網(wǎng)站管理暫行辦法》、《區(qū)政府網(wǎng)站信息報(bào)送審批規(guī)定》、《區(qū)長(zhǎng)信箱信件辦理規(guī)定》、《電子政務(wù)辦公平臺(tái)管理辦法》、《全區(qū)電子公文交換管理暫行辦法》等以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。公開了政府辦印發(fā)的相關(guān)文件和業(yè)務(wù)工作信息。
2．政府機(jī)構(gòu)和人事
政府辦的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開了政府辦管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。
（二）公開形式
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)載體在棲霞區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、政府工作機(jī)構(gòu)、法律規(guī)章和規(guī)范性文件、發(fā)展計(jì)劃、政府財(cái)政預(yù)決算、行政執(zhí)法等20個(gè)子欄目。在公開區(qū)政府的信息之外，棲霞區(qū)政府門戶網(wǎng)站與市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)（縣）政府建立了鏈接，方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息。
四、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2010年度共受理依申請(qǐng)信息公開申請(qǐng)0件。
五、咨詢處理情況
2010年度共接受市民網(wǎng)上咨詢23次，接聽咨詢電話2083次，現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢?nèi)藬?shù)421人。
六、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2010年度本區(qū)沒有發(fā)生針對(duì)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。此外，未收到任何針對(duì)政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案件。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2010年區(qū)政府辦公室信息公開的經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)買政府信息公開必要設(shè)備，組織召開培訓(xùn)會(huì)等，未發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況。
八、其他工作情況
本辦2010年度完成的其它工作包括：認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，參加學(xué)習(xí)信息公開工作培訓(xùn)。根據(jù)《南京市政府信息公開規(guī)定》的要求，認(rèn)真推進(jìn)工作，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開各類政府信息。
九、存在的主要問題和改進(jìn)措施
在開展政府信息公開過程中，政府信息公開內(nèi)容有待豐富和完善，依申請(qǐng)公開處理還需進(jìn)一步探索經(jīng)驗(yàn)。2011年，我辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照《南京市政府信息公開規(guī)定》的要求，結(jié)合實(shí)際，深化主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容，積極推進(jìn)政府信息依申請(qǐng)公開業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，完善免予公開政府信息的審查、備案機(jī)制，組織開展監(jiān)督、檢查和評(píng)議，進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。
十、說明與附表
（1）本表中主動(dòng)公開政府信息數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為棲霞區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目?jī)?nèi)主動(dòng)公開信息數(shù)據(jù)，不包括鏈接在各政府機(jī)關(guān)部門網(wǎng)站的信息內(nèi)容。
（2）統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日至2010年12月31日。
附表一 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)
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單位
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數(shù)量
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主動(dòng)公開信息數(shù)
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條
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13
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其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)
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條
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13
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新增的行政規(guī)范性文件數(shù)
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條
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0
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附表二 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)
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指標(biāo)
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單位
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數(shù)量
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依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)
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條
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0
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申請(qǐng)總數(shù)
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條
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0
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其中：1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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2、傳真申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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3、電子郵件申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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4、網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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5、信函申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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6、其他形式申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)
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條
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0
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其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)
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條
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0
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2、同意部分公開答復(fù)數(shù)
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條
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0
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3、否決公開答復(fù)總數(shù)
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條
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0
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其中：（1）“信息不存在”數(shù)
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條
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0
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（2）“非本部門掌握”數(shù)
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條
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0
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（3）“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù)
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條
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0
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（4）“免予公開范圍1”數(shù)
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條
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0
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（5）“免予公開范圍2”數(shù)
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條
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0
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（6）“免予公開范圍3”數(shù)
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條
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0
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（7）“免予公開范圍4”數(shù)
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條
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0
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（8）“免予公開范圍5”數(shù)
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條
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0
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（9）“免予公開范圍6”數(shù)
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條
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0
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（10）其它原因
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條
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0
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附表三 咨詢情況統(tǒng)計(jì)
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指標(biāo)
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單位
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數(shù)量
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提供服務(wù)類信息數(shù)
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條
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網(wǎng)上咨詢數(shù)
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人次
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23
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現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)
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人次
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421
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咨詢電話接聽數(shù)
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人次
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2083
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附表四 申訴情況統(tǒng)計(jì)表
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指標(biāo)
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單位
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數(shù)量
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行政復(fù)議數(shù)
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件
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0
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行政訴訟數(shù)
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件
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0
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行政申訴數(shù)
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件
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0
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其中：對(duì)本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)
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件
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0
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附表五 政府信息公開支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)
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指標(biāo)
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單位
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數(shù)量
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收取費(fèi)用總數(shù)
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元
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0
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其中：1、檢索費(fèi)
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元
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0
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2、郵寄費(fèi)
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元
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0
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3、遞送費(fèi)
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元
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0
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4、復(fù)制費(fèi)（紙張）
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元
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0
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5、復(fù)制費(fèi)（光盤）
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元
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0
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6、復(fù)制費(fèi)（軟盤）
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元
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0
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7、其它收費(fèi)
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元
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0
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政府信息公開指定專職人員總數(shù)
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人
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2
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其中：1、全職人員數(shù)
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人
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2
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2、兼職人員數(shù)
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人
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0
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處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
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萬元
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0
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處理政府信息公開的實(shí)際支出
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萬元
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0
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與訴訟有關(guān)的總費(fèi)用
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萬元
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0
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備注：1、“免予公開范圍1”數(shù)：指對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)以屬于國(guó)家秘密之原因而否決公開的答復(fù)數(shù)量。
2、“免予公開范圍2”數(shù)：指對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)以屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露等原因而否決公開的答復(fù)數(shù)量。
3、“免予公開范圍3”數(shù)：指對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)以因?qū)儆趥€(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害等原因而否決公開的答復(fù)數(shù)量。
4、“免予公開范圍4”數(shù)：指對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)以屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中等原因而否決公開的答復(fù)數(shù)量。
5、“免予公開范圍5”數(shù)：指對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)以屬于與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全等原因而否決公開的答復(fù)數(shù)量。
6、“免予公開范圍6”數(shù)：指對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)以屬于法律、法規(guī)規(guī)定免予公開等原因而否決公開的答復(fù)數(shù)量。