創新驅動新潮涌，產業發展韌性好，社會治理聚力強，綠色發展成色足……作為南京市工業經濟的壓艙石、雙向開放的東大門、治理創新的排頭兵，棲霞區邁入發展的攻堅期、窗口期，為中國式現代化棲霞新實踐打造良好開局。

今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，棲霞區將認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在經濟發展主戰場、在為民服務第一線，謀求新突破，展現新作為，奮力譜寫“強富美高”新棲霞現代化建設新篇章。

科創引領，擁抱新質生產力

當AI來做法官助手，會是什么樣？

能夠閱讀電子卷宗，研習以往的同類案例，再結合法官閱卷后固定的事實信息及庭審記錄，一鍵生成法律文書初稿，供法官參考、修改及簽字確認……1月11日，蘇州市中級人民法院“未來法官助手”——司法人工智能輔助辦案系統上線，虛擬法官助手正式亮相。

這是位于棲霞區的圖靈人工智能研究院通過大模型平臺打造“AI+司法”的一次探索。在案件審理中，常常遇到虛假訴訟難以判斷、深度態勢分析費時費力等難題。作為法官的“智能助手”，平臺通過人工智能、大數據分析等技術應用，實現對電子卷宗材料深度解析，可以幫助法官提高閱卷效率，更專注于處理事實認定和疑難法律適用問題。

圖靈CEO李強介紹，研究院的“AI+”新模式已經走進各行各業。在農業領域，人工智能大數據技術為種植戶提供精準栽培決策、智能執行方案和標準化種植體系，助力番茄提早兩周上市，增產率超40%；在醫療領域，微生態檢測可以用人工智能方式識別技術采集信息，通過數據比對自動診療，得出菌種的判斷結果，不僅減輕人力負擔，還提高了識別精準度。

AI乘風而來，加速迭代。語言模型ChatGPT、視頻模型Sora接連問世，讓人們意識到人工智能正在飛速成長，AI大模型如今已成為“兵家必爭之地”。“大模型的涌現能力結合行業知識，將會給垂直業務領域帶來飛躍性的效能提升。”李強說。

早在2018年，棲霞區就已布局在先。清華大學與南京市人民政府合作共建圖靈人工智能研究院，由中國科學院院士、圖靈獎得主、清華大學交叉信息研究院院長姚期智領銜，眾多青年專家團隊參與。目前，研究院及創投基金累計孵化、投資人工智能科技企業63家，涉及AI+醫療、AI+金融、AI+教育、AI+城市、AI+安全等領域，在多個人工智能賽道上實現了“從0到1”的突破，生態圈企業累計實現營收超10億元。

創新是發展新質生產力的關鍵，新興產業是形成新質生產力的主陣地。圖靈人工智能研究院的發展是棲霞區科技創新引領發展的縮影。這里是全市、乃至全省創新密度最高的區域之一，匯聚了18所高校、7家科研院所、13家國家重點實驗室，集聚45名兩院院士等各類科技創新人才，高校科技資源約占全省總量的15%，科創載體總面積超550萬平方米。

在這片創新的沃土上，一批科創主體成長壯大。去年以來，14家企業入選市百強高企，3家企業上市發展，國家級、省級“專精特新”企業累計達111家，“獨角獸”“培育獨角獸”“瞪羚”企業總量連續5年居全市前列，企業獲單項冠軍、工業大獎總數領跑全市。創新，強力驅動跨越式發展。今年，棲霞將深入挖潛、整合資源，推動三區三圈資源融合、科教產才一體發展，在全市打造具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區中爭當先鋒。

項目主導，吹起發展“沖鋒號”

2月27日，棲霞區馬群科技園金馬路10號，盛恒達科創產業園的項目工地年后開工，現場已有多棟大樓拔地而起。項目占地約55畝，總建筑面積約12萬平方米，計劃投資10億元。目前地下車庫及上部主體結構已全部封頂，二次結構、墻體、幕墻主龍正在施工。“項目施工進度及投資額正按計劃推進，預計12月竣工，明年春節投產。”盛恒達總經理楊潔介紹。

項目建成后，南京恒電先進微波技術研究院、恒電電子及其上下游的一批企業將入駐園區。通過發揮恒電電子在通信電子技術領域的龍頭引領作用，將產業園建設成為通信電子產業特色園區。

產業園就是生態圈，上下樓就是上下游。招引上下游企業，產生集聚效應，對企業而言好處多多。“既能在園區里實現設備共享、降低成本，也能推動技術協同、共同進步。更重要的是，通信行業細分領域很多，不同領域之間可以觸類旁通，有利于園區企業合力擴大客戶群。”楊潔說。

項目建設是推動發展的“牛鼻子”和“強引擎”，是擴投資、優結構、穩增長的重要支撐。棲霞區支撐產業強鏈補鏈延鏈，去年實施省、市、區重大項目116個，完成投資263億元，燕子磯老鎮、牧鐳激光等45個新項目全面開工，LG新能源圓柱型電池四期一階段、華電科技園、泰康之家蘇園養老社區等42個項目順利竣工；新簽約億元以上項目176個、簽約投資總額953億元，杉金光電全球研發中心、省計量檢測基地二期等一批重大項目落戶。

交通建設項目是區域快速發展的“鋪路石”。近日，龍潭長江大橋進入鋼箱梁吊裝施工階段，預計3月底吊裝完成，建成后將加速推動揚子江城市群、寧鎮揚一體化發展。新生圩長江大橋等一批骨干路網建設取得標志性進展，地鐵6號線軌道區間全線貫通，寧蕪鐵路改造、寧揚城際項目開工建設，曉莊互通立交開放通行，燕霞路全線通車，文樞西路西延跨區“斷頭路”正式打通……棲霞區交通路網建設喜訊頻傳，“外聯內暢”的城市路網正加速形成。

新的一年，棲霞區將高標準建設燕子磯新城、棲霞山片區，打造城北濱江新中心、城東文旅新亮點。開工、續建35個省、市重點城建項目，做好312國道（七鄉河至寧鎮界段）快速化改造、地鐵6號線、寧揚城際等重大項目保障，推進燕恒路、五一河路等工程建設，讓棲霞成為發展前沿熱土。

共建共享，畫好治理“同心圓”

春節前幾天，家住棲霞區堯化街道堯順家園的黃寧馨，從王子樓居家養老服務中心走出來，穿上紅馬甲，給社區一位失能老人送上志愿者們剛包好的餃子。大年初十，黃寧馨又去一位80歲老人家中，給老人量血壓，檢查其家里電氣安全，跟老人拉家常、談談心。

黃寧馨自己也年近七旬，6年前他成為一名為老服務志愿者，每個月都會往幾位老人家中跑四五次，目前他的賬戶里已經積累了4340小時的服務時間。“我自己身體好，就為其他老人多服務，等我老了，就能用‘時間儲蓄’換取其他志愿者的服務。”

黃寧馨所在的王子樓居家養老服務中心，是棲霞區第一個標準化社區居家養老服務站點。姚坊門彩虹社會工作服務中心主任魏應保介紹，第三方調查發現，社區為老服務需求占社會服務需求總量的39.8%，排各類服務需求首位。“我們統計過，老人們最需要的服務內容依次為家政助潔、助餐、醫療保健、文體娛樂等。”

如何滿足社區老人的需求？2014年起，小區里的養老“連鎖店”陸續建起來了，有統一的標志標識、設施設備、功能設置，可以享受到標準化一站式養老服務，包括健康檢測、理發、修腳、看電影、讀報等。

站點有了，人員如何組織？“一開始，居家養老站點的建設完全依托街道級財政，因為如果委托第三方社會組織來做，人力成本會很高。”能不能請志愿者來做？志愿者為老人服務，積累“時間儲蓄”后也可以自己享受服務。比如，10個小時的服務中，7個小時可兌換其他志愿者的服務，2個小時可用于慈善超市兌換物品，1個小時兌換成現金獎勵。

“我們這個街道很多居民都是拆遷安置戶，把低齡老人聚合起來到養老項目中發揮余熱，不僅人力投入大大減少，同時也打破了門對門、不認人的局面，有助于打造熟人社區。”目前街道已建成連鎖養老站點23個，覆蓋超75%的小區、100%的社區，年服務超23萬人次。

推動社會治理現代化，棲霞腳踏實地，一件件、一樁樁辦好民生實事。從獲得居民的認可出發，最大限度地把街道各項資源、駐街單位、社區居民等動員起來、組織起來，共同參與社區治理，這是打造“共建共治共享”社會治理格局的應有之義。

仙林街道也有相似探索。去年，仙林街道獲評南京唯一的全國“楓橋式工作法”單位，在“小網格”里有“大作為”，實現“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道、矛盾不上交”。棲霞區把學習推廣“仙林經驗”作為年度基層黨建“書記項目”，去年帶動各街道黨工委排出年度大事、治理要事135個，并定期“晾曬評比”，讓多元善治在全區“百花齊放”。

農旅融合，繪出發展好“錢景”

“一茬一茬的草莓剛長好，游客們很快就采完了。”在位于八卦洲的南京緣派蔬菜專業合作社的大棚，齊腰高的架子上，片片綠葉下探出一顆顆粉白色的“小腦袋”。“這是第三茬草莓了，等天氣暖和起來，估計過了3月上旬就能陸續開采。”合作社經理周誠說。

在這個占地1000畝的合作社，草莓僅有10畝。相比草莓批發，采摘的效益更高，憑借采摘和禮盒銷售，一季草莓就能創造80萬—90萬元的產值。“不僅省人工，而且價格也不錯。年前40—50元/斤，年后30—40元/斤。”周誠說，從去年12月開始，草莓采摘還帶動了基地里的蔬菜采摘銷售、釣魚、農家樂等，推動一二三產業融合，實現效益翻倍。

八卦洲這個江中島為什么能吸引市區游客紛至沓來？街道相關負責人帶領記者來到東江村，這里位于長江邊，公園樹木成林、空氣清新，“以前長江邊分布了船廠企業、違法建筑、‘三無’船舶等，現在已經全部清理整治，還大家一片綠色生態。”

八卦洲環洲32公里岸線是南京重要的生態屏障、綠色走廊。近年來，棲霞區下決心去沉疴，淘汰落后產能，實現生態修復，讓河道藍線更清晰顯現。同時，該區著力提升人居環境，加快美麗鄉村建設，建成區級宜居村6個。

環境好了，人也來了。2022年底，隨著和燕路過江通道通車，這個長江中的第三大島再次吸引眾多人的關注。綠色植被多、洲內水系縱橫、距離主城近，八卦洲成為市民鄉村旅游的熱門目的地。鄉約棲霞·八卦洲農業嘉年華，百合、月季文化節，南京市龍舟公開賽等一系列活動紛紛在八卦洲落地，去年接待團隊240余個、游客約30萬人次，帶動綜合收入約4000萬元，農文旅融合把流量變成了“錢景”。

綠色成為新時代中國的鮮明底色，綠色發展成為中國式現代化的顯著特征。今年，棲霞區將融合發展文旅商農。以“消費促進年”為主線，利用全區文化休閑、游樂消費、鄉村旅游、網紅景區等資源，辦好“春日樂購、嗨玩盛夏、惠享金秋、暖冬禮遇”消費節、“四季棲霞”文化旅游節、仙林半程馬拉松、仙林大學城藝術節等活動，以人氣帶動消費，為美麗棲霞賦能，奏響綠色高質量發展新樂章。