2023年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。這一年來(lái)，棲霞板塊綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，人民生活水平持續(xù)改善。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1805億元，一般公共預(yù)算收入完成146.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.8%，成功入選“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜第27名、位列全市第二……新的一年，棲霞板塊將切實(shí)肩負(fù)好“挑起大梁”的重大責(zé)任，不斷鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化棲霞區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)、仙林大學(xué)城協(xié)同發(fā)展，持之以恒抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、保民生、優(yōu)治理，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化棲霞新實(shí)踐中穩(wěn)步前行。

壯大產(chǎn)業(yè)?增強(qiáng)綜合實(shí)力

過(guò)去一年，棲霞區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖。去年9月15日，仙林大學(xué)城重點(diǎn)文旅項(xiàng)目、地中海俱樂(lè)部全球首個(gè)城市度假村——“地中海白日方舟·南京仙林度假村”開啟試營(yíng)業(yè)，自此熱度不斷；去年10月18日，棲霞古鎮(zhèn)正式開街，特色消費(fèi)場(chǎng)景引人駐足；去年12月15日，建筑體量約21萬(wàn)平方米的南京城北萬(wàn)象匯開業(yè)運(yùn)營(yíng)，開業(yè)僅3天，商場(chǎng)總客流數(shù)達(dá)50萬(wàn)人次，總零售額超6000萬(wàn)元。　　

與此同時(shí)，棲霞深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。該區(qū)政府工作報(bào)告顯示，2023年，棲霞區(qū)預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成3513億元，獲評(píng)2023年“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”第27名；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)11.7%、增速位居全市第二；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)49.1%，接待旅游人次、旅游收入分別增長(zhǎng)36.1%和23.7%；生命科技園、紫東創(chuàng)意園還入選江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的中國(guó)（南京）智谷集聚了超450家人工智能企業(yè)，核心產(chǎn)業(yè)收入達(dá)85億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚程度均位居全市前列。

那如何在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位？棲霞區(qū)提出，2024年，要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育“三大任務(wù)”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、延鏈穩(wěn)鏈，全力筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)根基。

推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)。實(shí)施千億基地打造、百億企業(yè)倍增行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)，注重以“網(wǎng)聯(lián)”放大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”效應(yīng)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。聚焦信息通信、新型顯示等領(lǐng)域，加快項(xiàng)目落地、新品投入，推動(dòng)捷希5G通信測(cè)試設(shè)備總部、國(guó)顯科技車載顯示生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)LG新能源電池、英達(dá)迪賽汽車安全設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建新能源動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)向千億級(jí)邁進(jìn)。服務(wù)保障正科醫(yī)藥、盛禾生物等新項(xiàng)目落地開工，支持新藥研發(fā)企業(yè)集聚發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新醫(yī)藥與生命健康研發(fā)創(chuàng)新基地。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)升級(jí)。

加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育布局發(fā)展。以中國(guó)（南京）智谷建設(shè)為抓手，深耕新一代人工智能產(chǎn)業(yè)，助力國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，核心產(chǎn)業(yè)收入突破120億元。推進(jìn)“智慧+”等前沿技術(shù)應(yīng)用，加快融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。瞄準(zhǔn)細(xì)胞治療、抗體藥物研發(fā)、基因編輯等領(lǐng)域，推動(dòng)基因與細(xì)胞技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，搶占新賽道、形成新動(dòng)能。

區(qū)域協(xié)同 釋放發(fā)展動(dòng)能

行政區(qū)、經(jīng)開區(qū)、大學(xué)城“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新圈、孵化圈、產(chǎn)業(yè)圈“三圈融合”，獨(dú)特的資源稟賦塑造了棲霞板塊的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

過(guò)去一年，棲霞區(qū)深耕高校院所和企業(yè)創(chuàng)新資源，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目160項(xiàng)，技術(shù)合同成交額超80億元、增長(zhǎng)19.7%，還被認(rèn)定為中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范區(qū)，為全市唯一。同時(shí)，新培育6家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、48家省級(jí)專精特新中小企業(yè)，科技型中小企業(yè)入庫(kù)超2500家、增幅22.9%，高新技術(shù)企業(yè)總量超980家，入選市百?gòu)?qiáng)高企14家。新研機(jī)構(gòu)及孵化引進(jìn)企業(yè)預(yù)計(jì)完成營(yíng)收94億元、增長(zhǎng)9.8%。啟動(dòng)新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)三年行動(dòng)，吸引各級(jí)各類人才139名，入選國(guó)家、省級(jí)人才計(jì)劃39人，創(chuàng)歷史新高。建成全市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，有效發(fā)明專利量超1.4萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超9億元。圓滿完成科創(chuàng)江蘇試點(diǎn)區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)成江蘇省科普示范區(qū)。

謀劃新一年的工作，棲霞區(qū)提出，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極融入新發(fā)展格局，激活科教資源優(yōu)勢(shì)，在全市打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。推動(dòng)行政區(qū)、經(jīng)開區(qū)、大學(xué)城高效協(xié)同發(fā)展，不斷提升棲霞區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

深入激發(fā)雙鏈融合潛能。充分釋放仙林大學(xué)城科創(chuàng)活力，以創(chuàng)新鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈。高效運(yùn)營(yíng)“霞科行”技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)，開展“校企聯(lián)合創(chuàng)新行動(dòng)”，推動(dòng)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”和聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)技術(shù)合同交易額超84億元。推進(jìn)高新園區(qū)、大學(xué)科技園、雙創(chuàng)基地等載體高質(zhì)量發(fā)展，提升項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、初步產(chǎn)業(yè)化能力，讓高科技園區(qū)成為創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地。

持續(xù)壯大科技創(chuàng)新主體。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“強(qiáng)基”工程，加大專精特新企業(yè)培育力度，科技型中小企業(yè)入庫(kù)2600家，高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)矩陣。支持企業(yè)開展技術(shù)升級(jí)改造，組建創(chuàng)新中心、搭建應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)研發(fā)投入增速超10%。以打造國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣為引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，新增授權(quán)發(fā)明專利3000件以上。

加快釋放人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化實(shí)施紫金山英才·棲霞人才計(jì)劃，完善“1+N”區(qū)域人才政策體系，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批“高精尖缺”人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。提升技能人才培養(yǎng)環(huán)境、完善評(píng)價(jià)體系，培育一支新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工匠骨干隊(duì)伍。注重人才激勵(lì)關(guān)懷和服務(wù)保障，營(yíng)造敬才愛(ài)才留才的良好氛圍，構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài)。

依托龍?zhí)陡?、綜保區(qū)等載體，建設(shè)國(guó)際物流平臺(tái)、臨港產(chǎn)業(yè)基地和對(duì)外貿(mào)易窗口，大力發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。加快龍?zhí)豆F水多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)港口功能、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度銜接，打造區(qū)域性航運(yùn)物流中心、港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。

聚焦基層?增進(jìn)民生福祉

元旦前兩天，燕子磯新城綜合醫(yī)院正式開工，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善主城北部核心區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升棲霞區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。

聚焦基層、增進(jìn)民生福祉，棲霞區(qū)一直在努力。回望過(guò)去一年，棲霞區(qū)聚焦群眾急難愁盼，用心用情保障和改善民生，如期完成了區(qū)十九屆人大二次會(huì)議確定的民生實(shí)事項(xiàng)目年度計(jì)劃。多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，建成全省首家數(shù)字化零工市場(chǎng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)近2.2萬(wàn)人，援助困難人員就業(yè)1550人，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼超1.1億元。抓好特殊困難群體分類保障，深化“服務(wù)類”社會(huì)救助改革，發(fā)放各類救助資金6600余萬(wàn)元。全省首個(gè)中醫(yī)老年康養(yǎng)社區(qū)服務(wù)基地落戶西崗，未成年人工作站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。建成中小學(xué)、幼兒園8所，新投入使用3所。與金陵中學(xué)、南京九中、北京東路小學(xué)等名校深化合作，將優(yōu)質(zhì)教育資源向龍?zhí)?、八卦洲等遠(yuǎn)郊地區(qū)延伸。成功創(chuàng)建江蘇省融合教育示范區(qū)。

放眼2024年，棲霞區(qū)將持續(xù)聚焦基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，把高質(zhì)量發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為群眾高品質(zhì)生活。

強(qiáng)化基本民生保障。開展援企穩(wěn)崗行動(dòng)、“就業(yè)政策落實(shí)服務(wù)落地”專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人。織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)，切實(shí)做好困難人群的基本生活和醫(yī)療保障，提高社會(huì)救助的精準(zhǔn)度和便捷度。完善住房保障供應(yīng)體系，竣工保障房57.57萬(wàn)平方米，籌建保障性租賃住房3600套。

提高公共服務(wù)品質(zhì)。不斷優(yōu)化教育資源布局，深化遠(yuǎn)郊學(xué)校與名校合作共建，新開工建設(shè)中小學(xué)、幼兒園2所，建成4所，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推動(dòng)綜合醫(yī)改向縱深發(fā)展，創(chuàng)新醫(yī)防融合，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，啟用市婦幼保健院丁家莊院區(qū)、泰康仙林鼓樓醫(yī)院國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省健康區(qū)。持續(xù)深化“棲彩守護(hù)”重點(diǎn)困難老人探訪服務(wù)，加強(qiáng)0—3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)“一老一幼”人群的關(guān)愛(ài)保障。

完善城市功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)燕子磯新城、棲霞山片區(qū)，打造城北濱江新中心、城東文旅新亮點(diǎn)。開工、續(xù)建35個(gè)省、市重點(diǎn)城建項(xiàng)目，做好312國(guó)道（七鄉(xiāng)河至寧鎮(zhèn)界段）快速化改造、地鐵6號(hào)線、寧揚(yáng)城際等重大項(xiàng)目保障，推進(jìn)燕恒路、五一河路等工程建設(shè)，切實(shí)提高交通可達(dá)性和便捷性。

促進(jìn)文體事業(yè)繁榮。推進(jìn)文化惠民下基層，拓展“城市劇場(chǎng)”“藝術(shù)空間”等新型業(yè)態(tài)，支持高校文化資源向社會(huì)延伸，打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)，辦好仙林半程馬拉松、中國(guó)田徑街頭巡回賽等賽事活動(dòng)。

奮進(jìn)新征程，推進(jìn)新實(shí)踐。下一步，棲霞區(qū)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新棲霞現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。