5月21日是第33次“全國助殘日”，本次助殘日主題為“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展”。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”殘疾人事業發展規劃承上啟下的關鍵一年。棲霞區殘聯以黨的二十大精神為指引，以殘疾人需求為導向，以促進殘疾人共同富裕為抓手，努力保障殘疾人基本民生、改善殘疾人生活品質、促進殘疾人全面發展，全區殘疾群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2022年棲霞區殘聯在市對區殘聯系統考核中再奪第一名，實現三連冠。

堅持黨建引領匯聚多方助殘服務力量

黨的二十大報告提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。促進殘疾人事業全面發展是中國式現代化的應有之義和具體呈現。今年初，棲霞區殘聯在全市率先推出《棲霞區殘疾人工作中國式現代化評價指標體系（試行）》，在推進中國式現代化棲霞新實踐中不斷促進全區殘疾人事業再創輝煌。區殘聯探索構建政校企黨建共建機制，攜手南京聚寶山旅游產業發展有限公司黨支部簽訂黨建共建協議，打造“聚心·扶星”殘疾人文體特色助殘項目，引導殘疾人走出家門、融入社會。4月26日，啟動聚寶山公園殘疾人運動體驗中心，通過打造“一展廳三場館四賽事”等特色體驗項目，促進殘疾朋友更加平等地享有公共體育服務。牽手南京理工大學紫金學院合作開展全國首個“殘健共融，大學生社會責任意識”素質工程項目，將高校思政課堂延伸到殘疾人群體中，把培養大學生社會責任意識與幫扶殘疾人就業創業結合起來，擴展高校思政課堂內涵，全面促進殘健共融建設。

精心組織換屆提升基層殘聯服務能力

2022年底，完成全區殘聯系統換屆。借換屆契機，進一步強化社區（村）殘疾人組織規范化建設，實現對殘疾人“一個不能少”的組織覆蓋，促進形成服務功能更加完善、服務水平更高層次的基層殘疾人組織體系。堅持系統謀劃和精細操作相貫通，加強對街道殘聯和社區（村）殘協的換屆工作指導，印制下發《棲霞區街道殘聯及社區（村）殘協換屆工作指導手冊》，確保換屆流程標準規范、整齊劃一。中國殘聯組聯部調研棲霞區殘疾人工作時，對基層殘聯換屆及社區（村）殘協組織建設工作給予充分肯定。棲霞區基層殘疾人組織建設工作成效在第十六屆中國殘疾人事業發展論壇上做經驗交流和分享。

依托數字經濟帶動殘疾人高質量就業

棲霞區殘聯整合區人社、稅務等部門力量深入行政區、南京經開區、仙林大學城三大板塊園區（企業）宣傳安置殘疾人政策，發動企業開發適合殘疾人的就業崗位。全區安置殘疾人就業2018人。2022年5月，建成棲霞區殘疾人數字化就業創業基地，培訓殘疾人100 余名，助力殘疾人實現線上居家云就業。基地著眼于“在共同富裕路上殘疾人一個人也不能少”的目標，幫助黑龍江等11個省60余名殘疾人實現居家靈活就業，幫扶東西部協作對口單位商洛商州區、西寧湟中區20余名就業困難殘疾人開展線上數字化就業培訓。基地孵化的“彩虹之光”有聲主播公益培訓，探索盲人群體在數字化就業領域的新機遇，成為省殘聯就業服務簽約項目，幫助5名視力殘疾人在有聲讀物網絡平臺實現就業。《依托5G時代數字經濟帶動重度殘疾人高質量充分就業》獲全省殘聯系統2022年度創新創優示范項目。

創新服務機制推進殘疾人共同富裕進程

棲霞區殘聯出臺《棲霞區農村殘疾人富民增收三年行動方案（2023-2025）》，探索實踐“農業專業合作社+殘疾人”模式，加強與南京緣派蔬菜專業合作社深度合作，在涉農街道開展“一棵葡萄一個夢想”項目，第一階段現已幫助4名低保殘疾人農戶和2個殘疾人服務機構種植陽光玫瑰，助力農村殘疾人富民增收。制定《棲霞區“殘疾人之家”提升三年行動方案》《棲霞區殘疾人托養服務現代化指標評價辦法（試行）》，開展殘疾人托養服務機構“提質增效”行動。優化升級“區級殘疾人輔助性就業項目調配中心”，探索實體化運作、市場化運營模式，開發的“棲棲”折扇、“棲棲”中藥香囊等具有棲霞特色的殘疾人文創產品。實施“穩穩的幸福”項目，試點階段為全區3家殘疾人服務機構、120戶低收入殘疾人家庭免費進行衛生間、廚房、陽臺等區域地面防滑改造。為緩解疫情對盲人按摩機構帶來的影響，連續發放6輪價值12.4萬元電子消費券，幫助盲人按摩店線下引流。

關注特需兒童擴大“醫康教”融合服務成效

棲霞區殘聯致力于“醫康教”融合試點探索，具體做法已寫進《江蘇省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》《南京市殘疾預防行動計劃（2022—2025年）》。近兩年來，持續推進“醫康教”融合工作，出臺《棲霞區“醫康教”融合孤獨癥兒童全面篩查工作實施方案》，對轄區內178所托育機構、幼兒園、中小學9萬余名在校（園）兒童進行篩查，通過信息共享、部門聯動、家校康共育的工作手段，逐步形成“醫康教”融合發展的“棲霞模式”。圓滿完成省殘聯殘疾人服務平臺試點運行任務。今年4月啟用棲霞區殘疾人康復指導中心，中心集殘疾預防與宣傳、康復指導與培訓、康復服務與監督等功能于一體，依托“棲小康”智慧康復平臺，通過“數字化”康復模式，實現全流程閉環監督管理，為殘疾群眾提供更加精準更高質量的康復服務。

強化宣傳引導營造共享共融社會環境

啟動運營“棲棲小店”助殘關愛實體店，圍繞無聲咖啡、殘疾人文創產品、親子融合分享、無障礙沉浸式體驗等核心功能，傾力打造宣傳助殘理念、匯集愛心力量、推動殘健共融、展現棲霞特色的亮麗窗口。利用新媒體矩陣大力宣傳殘疾人自強不息和全社會扶殘助殘先進典型事跡，弘揚社會主義核心價值觀和人道主義精神。2022年在人民網、新華網等國家級媒體發布宣傳報道68篇、學習強國發表信息38篇、《華夏時報》發表信息4篇，《中國殘疾人》雜志發表文章2篇。組織殘疾人參與“共享賽道·攜手筑夢”2023仙林半程馬拉松活動，在線收看人數超6萬人。我區乒乓球運動員閆碩被授予“第26屆中國青年五四獎章”“江蘇省殘疾人體育發展突出貢獻個人”稱號，張九童被授予第17屆“江蘇青年五四獎章”，葉泓霆被評為2023年“棲霞區十大青年先鋒”，陸軍被授予“南京市見義勇為積極分子”榮譽稱號，3名殘疾人獲第二十一屆“南京好市民”稱號。