3月4日上午，棲霞區委農村工作會議召開，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作重要論述，認真落實中央和省市委農村工作會議精神，總結2022年“三農”工作，部署2023年各項工作。區委書記戴華杰出席會議并講話，區委副書記、區長王生主持會議，區政府副區長楊棟參加。

戴華杰指出，全區上下要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，全面落實黨中央決策部署和省、市委工作要求，全力推進鄉村振興，奮力開創“三農”工作新局面。

戴華杰強調，要圍繞“農業強國”戰略目標，攻堅克難、埋頭苦干，確保黨上級決策部署在棲霞落地生根。

一要堅持糧食安全與防止返貧一起守。堅決扛起糧食安全政治責任，穩住糧食種植面積6.4萬畝、總產2.5萬噸的基本盤，落實耕地保護制度，壓實“米袋子”“菜籃子”責任制，確保糧食和重要農產品穩產增效。落實“弱有強扶”的要求，為低收入群體提供更有力的保障，對發展后勁不足的相對薄弱村，開展強村富民幫促行動，提高造血功能。

二要堅持農村發展與農村建設一起推。以“都市農園”、品質民宿等為抓手，把總書記強調的“土特產”這3個字琢磨透。關于“土”，就是要依托美麗鄉村資源，大力發展鄉村旅游、休閑農業、農耕體驗、健康養老等新產業、新業態，推動由“賣產品”向“賣風景”“賣情懷”“賣文化”轉變。關于“特”，就是要加強地理標志農產品保護和開發利用，做大做強八卦洲蘆蒿、芳草渡大米、“水八仙”等品牌，形成更具競爭力的農業發展優勢。關于“產”，就是要強化推進一二三產業融合，持續加強農產品精深加工和綜合利用，推動農產品從“披頭散發進市場”到“梳妝打扮樹品牌”。對區域內的所有村莊開展協同規劃建設，通過連片建設、串點成面，同時，重視歷史遺存的保護和傳承，讓農村與城市各美其美。

三要堅持物質文明與精神文明一起抓。把農民增收作為“三農”工作的中心任務，樹立“產城人”融合理念，推動傳統產業升級和新興產業培育，培育集聚高素質產業工人隊伍和技能型人才，吸引更多人進城入鄉。進一步豐富和完善“1+4+1”鄉村治理路徑，推進農村移風易俗，營造崇德向善的農村價值導向和社會氛圍。

四要堅持科技創新與農村改革一起做。堅持應用導向，更多運用市場機制來支持和引導，努力把抽屜里的成果轉化為田間的生產力，引導廣大農業科技工作人員扎根基層，著力打通科技進村入戶“最后一公里”。穩妥推進農村宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市改革，激活土地要素資源，大力度推進農村集體產權制度改革，將沉睡資本轉變為有效資本。

去年以來，面對疫情沖擊、經濟下行、高溫干旱等多重考驗，棲霞區“三農”戰線廣大干部群眾團結一心、攻堅克難，交出了糧食安全“保衛戰”、人居環境“攻堅戰”、農民增收“持久戰”等一系列精彩答卷。一是糧食面積、產量實現“雙增長”。全年糧食種植面積、產量同比增長2.63%和1.29%，增幅均位居全市前列，糧食生產工作被央視專題報道。完成拋荒地復耕復種1808畝。二是產業融合、改革創新實現“雙突破”。全市最快推進一二三產業融合發展用地項目，已完成用地項目申報19個、涉及用地面積239.35畝。全市率先實施農村人居環境長效自主管護，入選南京市城市更新與農村人居環境整治提升典型案例選編。三是農村生態、鄉村面貌實現“雙改善”。全年建成美麗宜居鄉村23個，綠色優質農產品比重同比提升超6個百分點，新增林地面積居全市第一，農村生態、鄉村面貌不斷優化提升。四是集體經濟、農民收入實現“雙提升”。完成20公里“四好農村路”建設，民宿工療惠農、“一棵葡萄、一個夢想”精準扶貧等品牌效益持續增強，產業聯合體、合作聯社帶動農戶收入較本地傳統農戶提升25%，全區86.4%的村集體經營性收入超過200萬元。

今年重點做好四方面工作：一是堅持不懈抓好穩產保供。全面落實糧食安全黨政同責，今年糧食種植面積6.4萬畝、總產2.5萬噸的基本盤要堅決守住、只增不減。二是堅定不移推進產業升級。集中力量推出“鄉約棲霞”區域公共品牌，不斷提升本土特色品牌核心競爭力。全面推動農村一二三產業融合用地項目落地，助力農業經營主體全產業鏈建設。聚焦發展都市休閑立體農業，加大陌上花渡、“水一方”的宣傳營銷，與科研高校深度開展產學研合作，定期舉辦月季節、荷花節等活動，讓“好風景”變成“好前景”。三是提標提質優化鄉村環境。持續開展鄉村建設。優化村莊規劃布局，高標準創建生態宜居美麗鄉村示范街1個、示范村2個，打造具有棲霞特色的宜居宜業和美鄉村10個以上，逐步擴大美麗鄉村覆蓋面。深入推進沿江5公里化肥、農藥“兩減”“兩無”行動，力爭全區綠色優質農產品占比突破70%。全面推進林長制，完成6000余畝綠化造林、森林撫育等任務。四是拓寬渠道增加農民收入。完善城鄉居民基本養老保險、醫療保險制度，逐步提高保障水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果，扶持壯大特色產業，增強產業帶動增收能力。

會上，區政府副區長楊棟傳達學習中央、省、市農村工作會議精神，總結部署全區農業農村工作，區農業農村局、八卦洲街道、龍潭街道、西崗街道作交流發言。