一處“沉睡”的土地經(jīng)過再開發(fā)將迎來怎樣的新生？一塊“重組”的產(chǎn)業(yè)版圖將釋放怎樣的發(fā)展勢(shì)能……多年來，馬群街道科學(xué)有序推動(dòng)馬群科技園低效用地“二次開發(fā)”，將低效用地“盤”出了規(guī)模化、“轉(zhuǎn)”出了生產(chǎn)力、激“活”了大產(chǎn)業(yè)，在“騰籠換鳥”之后，為后續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

盤與謀?

馬群街道是棲霞區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地，立足馬群、金馬路2個(gè)TOD樞紐優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“十園千企”計(jì)劃，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)內(nèi)核、拓外延，切實(shí)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

地處“南京東大門”的馬群科技園成立于2002年，是南京認(rèn)定的首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，這里占地面積約1.78平方公里，全面鏈接寧鎮(zhèn)揚(yáng)，交通及產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)越。經(jīng)過多年的發(fā)展，工業(yè)園逐漸轉(zhuǎn)型發(fā)展為科技園，通過控詳修編、土地盤整，引進(jìn)了一批企業(yè)總部、科技型企業(yè)、研發(fā)中心陸續(xù)落戶。

仙林大道16號(hào)，“中石化南京工程有限公司”11個(gè)大字十分醒目，每年1000多名員工在此辦公。這是馬群科技園盤活低效土地后引進(jìn)的首個(gè)總部和研發(fā)中心項(xiàng)目，一期總投資4億元，于2021年5月入駐辦公，2023年在棲霞區(qū)繳納稅收1.76億元。

隨著城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)用地不足以成為束縛區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道“緊箍”。面對(duì)“一地難求”的困境，如何“變”出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間？馬群科技園將破題之“筆”，點(diǎn)在了“頂層設(shè)計(jì)”。園區(qū)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，向“土地存量”要“發(fā)展增量”，推動(dòng)園區(qū)土地?fù)Q新、二次開發(fā)，撬動(dòng)土地資源的集約利用，實(shí)現(xiàn)政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利。

值得一提的是，在“盤”與“謀”中，園區(qū)土地的容積率也將大幅提升。“之前容積率大部分在0.8左右，在園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整后，地塊容積率有望提高到1.5-2.8，按計(jì)容建筑面積算，可以‘再造一個(gè)馬群科技園’此外，園區(qū)土地將對(duì)工業(yè)用地和科研用地進(jìn)行更科學(xué)的統(tǒng)籌，推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”。相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

退與進(jìn)

在“退”與“進(jìn)”之間，馬群科技園“騰籠換鳥”，正謀劃著存量土地再生“金”的新文章。

位于金馬路6號(hào)的金馬智匯科技園，南區(qū)的辦公樓宇內(nèi)企業(yè)燈火通明；北區(qū)工人正在緊鑼密鼓地進(jìn)行最終的收尾工作。這是南京威克曼激光科技有限公司自主轉(zhuǎn)型，拆除自有廠房后建設(shè)的科技創(chuàng)新載體，總投資約3億元，一期項(xiàng)目2020年竣工投用，已入駐企業(yè)40余家，目前，二期項(xiàng)目已基本竣工。

走進(jìn)天馬路7號(hào)的紫金智谷，花園式的園區(qū)，時(shí)尚、科技和活力的氣息撲面而來。而四年前，這里還是一塊閑置土地，馬群科技園通過多番努力，清退了拿地后未及時(shí)開發(fā)的企業(yè)，將閑置土地轉(zhuǎn)為科研用地后引進(jìn)總投資約10億元的紫金智谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2020年開工建設(shè)，2022年底竣工投用，目前已入駐企業(yè)約80家，其中規(guī)上企業(yè)近十家。

步入金馬路10號(hào)，盛恒達(dá)科技園項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。遠(yuǎn)處塔吊樹立，近處工人繁忙，一棟棟高樓已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)2024年底竣工。該項(xiàng)目由上市企業(yè)廣東盛路通信科技股份有限公司和國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)南京恒電電子有限公司共同投資建設(shè)，總投資約10億元，未來，這里將打造成為集專用微波研發(fā)、智能制造、試驗(yàn)、孵化平臺(tái)為一體的“有特色、高增長(zhǎng)、聚專業(yè)、強(qiáng)輻射”的通訊電子產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)10億元。

該項(xiàng)目所在地的“前任主人”，是一家石材生產(chǎn)加工企業(yè)，產(chǎn)能較落后，街道經(jīng)過多番溝通后于2017年將該企業(yè)清退，引進(jìn)新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，這是馬群科技園清退存量企業(yè)后公開招拍掛的第一幅產(chǎn)業(yè)用地。

一個(gè)個(gè)企業(yè)換了“打開方式”，“畫風(fēng)”也隨之截然不同，而企業(yè)也因此迎來轉(zhuǎn)型后的跨越發(fā)展。近年來，馬群科技園不斷上演著這種脫胎換骨的發(fā)展嬗變。

引與揚(yáng)

青馬路8號(hào)此前是一家生產(chǎn)日化產(chǎn)品的企業(yè)，地塊利用率不高，大部分土地閑置，由于多重原因，企業(yè)2023年已停產(chǎn)。為了促進(jìn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步發(fā)展制造業(yè)，引入了總投資15億元的中海外馬群智薈高新科技園項(xiàng)目。

步入其中，現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的氣息撲面而來——一期項(xiàng)目已有3棟建筑封頂，今年底12棟建筑即將全部封頂，二期項(xiàng)目將接續(xù)開工。這里，將定位為人工智能、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃打造棲霞首個(gè)“人工智能+AIOT+智能制造”為主導(dǎo)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目?jī)善诠舱嫉?/span>150畝，一期已有1.2萬(wàn)平方米簽約，重點(diǎn)引進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，通過工業(yè)上樓、鏈?zhǔn)秸猩蹋Ξa(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。

據(jù)悉，為了支持低效用地再開發(fā)，前期馬群街道已投入近3000萬(wàn)元對(duì)園區(qū)進(jìn)行電力增容，為企業(yè)用電提供了保障；完成了青一路的建設(shè)，后續(xù)將陸續(xù)對(duì)神馬路、天馬路進(jìn)行升級(jí)改造，為地塊再開發(fā)建設(shè)、為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)通暢的交通條件。

目前，園區(qū)已有15幅地塊（557畝）實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)科研，4幅地塊（約360畝）的土地實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地容積率提升。此外，宏典園林、同盛工具等近十幅地塊已列入2024年度低效用地再開發(fā)計(jì)劃。

這里互聯(lián)網(wǎng)和電子信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)聚集，這里先后被認(rèn)定為省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、南京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范優(yōu)秀園區(qū)。

如今，在街道全力推動(dòng)下，于看得見的質(zhì)變和看不見的漸變中，馬群科技園昔日低效、閑置的“寸土”正深度挖潛，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。