開(kāi)展“一業(yè)一證”改革、實(shí)行“一企一策”解憂、助企“一路通途”上市……今年以來(lái)，棲霞區(qū)縱深推進(jìn)精細(xì)服務(wù)，從“共性服務(wù)”到“個(gè)性服務(wù)”，助力轄區(qū)企業(yè)輕裝上陣，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局賦能。

化繁為簡(jiǎn)，“一業(yè)一證”便企

“一業(yè)一證”改革，是棲霞區(qū)持續(xù)深化“放管服”的一個(gè)縮影。“一業(yè)一證”，意味著企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)需要辦理的多張?jiān)S可證可以整合為一張行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證。

“在過(guò)去，辦事人需要遵循單部門(mén)逐項(xiàng)辦理流程，流程相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較繁瑣的。”棲霞區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者了解到，以奶茶店為例，需要跑多個(gè)部門(mén)單獨(dú)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可、店招店牌備案等證明，法定120個(gè)工作日才能辦理下來(lái)。現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”后，辦事人在“一業(yè)一證”綜窗提交材料后，只需10—15個(gè)工作日就能辦結(jié)，有效縮短了辦事時(shí)間。

自開(kāi)展“一業(yè)一證”改革以來(lái)，棲霞區(qū)按照便民利企的工作要求，通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，以優(yōu)化審批流程為突破口，共打造了餐飲店、飲品店等多個(gè)“一業(yè)一證”辦事場(chǎng)景。今年，為進(jìn)一步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革的便民力度，棲霞區(qū)將改革觸角延伸至街道，打造區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)并聯(lián)的工作模式，通過(guò)在9個(gè)街道為民服務(wù)中心設(shè)立“一業(yè)一證”代辦綜窗，推出幫辦、代辦定制化服務(wù)，讓群眾在家門(mén)口辦成更多事、節(jié)省更多時(shí)間。

目前，棲霞區(qū)、街兩級(jí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一業(yè)一證”綜窗辦理全覆蓋。未來(lái)，這里將一方面探索更多行業(yè)的“一證準(zhǔn)營(yíng)”，助推企業(yè)、群眾“一次辦好”；另一方面，注重許可、監(jiān)管銜接，真正做到前端放得開(kāi)、后端管得住，全力促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)健康發(fā)展。

精準(zhǔn)施策，“一企一策”解憂

在仙林大學(xué)城，這里為了推動(dòng)企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)，在要素保障、疫情防控、政策服務(wù)上打出“組合拳”，“一企一策”，破解了一個(gè)個(gè)企業(yè)發(fā)展中的難題。

仙林地處寧鎮(zhèn)生態(tài)廊道，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，不少項(xiàng)目都是臨山而建，許多項(xiàng)目都存在不同程度的山體治理、土石堆放、水電氣接通等問(wèn)題。“對(duì)于各項(xiàng)目提出的不同困難，管委會(huì)實(shí)行一企一策解決痛點(diǎn)，精準(zhǔn)做好服務(wù)。”大學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。以地中海俱樂(lè)部南京度假村項(xiàng)目為例，這里因涉及山林水體改造，審批流程相當(dāng)復(fù)雜，管委會(huì)先后多次牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，集中城管、綠化、市政等多部門(mén)開(kāi)展并聯(lián)審批，為項(xiàng)目提供一站式服務(wù)。

除了保障項(xiàng)目正常推進(jìn)以外，大學(xué)城管委會(huì)所屬園區(qū)南大科學(xué)園還對(duì)符合條件的入園企業(yè)進(jìn)行租金減免，紓解經(jīng)營(yíng)壓力，提振企業(yè)信心。未來(lái)，這里也將持續(xù)推進(jìn)“一企一策”幫扶企業(yè)紓難解困工作，切實(shí)把企業(yè)當(dāng)前最盼望、最急于解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決好，以務(wù)實(shí)的舉措助力企業(yè)攻堅(jiān)克難、助推項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。

改革提速，“一路通途”上市

前不久，棲霞區(qū)召開(kāi)企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)。在推進(jìn)會(huì)上，參會(huì)企業(yè)代表匯報(bào)了各企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀、上市進(jìn)展及存在的困難和問(wèn)題，金融及中介機(jī)構(gòu)代表圍繞服務(wù)企業(yè)上市、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)言，區(qū)各相關(guān)部門(mén)、街道（園區(qū)）主要負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行交流答疑。

近一年多來(lái)，棲霞區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)擬上市企業(yè)改制上市工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，攜銀行、券商和20余家擬上市企業(yè)，赴深交所、上交所、上市公司考察學(xué)習(xí)，在上海、深圳、南京三地舉辦了近十場(chǎng)資本市場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，幫助企業(yè)熟悉上市流程和要求，堅(jiān)定企業(yè)上市信心。目前，棲霞區(qū)已建立擬上市、掛牌企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，并邀請(qǐng)滬、深交易所專家來(lái)?xiàng)贾笇?dǎo)，逐一為擬上市企業(yè)答疑解惑。截至目前，棲霞區(qū)共有17家企業(yè)在境內(nèi)外上市、8家企業(yè)在省證監(jiān)局備案、90家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。

如今，站在新的起點(diǎn)上，棲霞正在盡快完善企業(yè)上市培育全流程綜合服務(wù)體系。未來(lái)?xiàng)紝盐召Y本市場(chǎng)改革窗口期機(jī)遇，盡快完善企業(yè)上市培育全流程綜合服務(wù)體系，搭建培育培訓(xùn)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資需求，為上市企業(yè)、擬上市企業(yè)營(yíng)造良好政策環(huán)境。