日前省信用辦印發《關于大力推廣2020年我省部分地區政務誠信建設創新舉措的通知》決定對13個領域共33項，政務誠信建設創新案例在全省范圍內予以推廣，其中，在政務誠信宣傳、教育和培訓方面棲霞區用“信用+文明”工作模式，推進“六化融合”社會治理創新全省推廣。

仙林街道以黨建工作為引領，以網格化為機制，順應新時期信用工作的新要求，探索“信用+文明”工作模式，不斷推進“六化融合”社會治理創新，通過制定全科網格職責清單和網格服務流程規范，逐漸形成了“社會文明人人有責，文明社會人人共享”的社會治理“仙林經驗”。

網格化社會治理工作，得到中組部時任部長趙樂際同志的充分肯定，被譽為新時代城市版“楓橋經驗”，被中共中央授予“全國先進基層黨組織”稱號。2019年12月，該做法成為南京市唯一獲評中組部組織評選的全國城市基層黨建創新40個最佳案例之一。

一、高度重視，構建工作格局

2017年9月，棲霞區委辦印發《棲霞區推廣仙林街道網格化城市基層黨建工作十項舉措》，用“網格化+黨建”織密基層黨組織體系，“小網格推動大黨建”。全區網格黨小組下沉黨員超過3.2萬人，實現“每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中”。

街道創新推出了網格化社會服務機制，把轄區劃分為10個一級網格、156個二級網格、1786個三級網格。轄區內所有單位、居民的大小事，都和街道“網”在了一起。每個人都有一塊“責任田”，確保信用宣傳和文明創建各項工作落實到每個駐街單位、每片小區院落、每處建筑工地、每家五小行業。

二、重信守諾，為百姓排憂解難

在仙林，街道社區所有人員下網格，人人都有“一畝三分地”，人人都是信訪信息員、矛盾化解員，通過簽訂承諾書增強隊伍服務信用意識。

（一）與二級網格負責人簽訂十聯工作責任書，所有人員每日巡查網格，發現問題，隨時就地解決，做到“人到格中去、事在網中辦、難在網中解、情在網中結”；群眾工作、平安法治、公共安全、經濟發展等十項工作全部進網格，在網格中實現聯動聯做聯辦聯管，實現全時段、全區域發現矛盾，全方位全參與化解矛盾。

（二）與志愿者簽訂志愿服務責任書，街道組建“盯得緊”黨員群眾督導考核隊，對街道工作進行巡查督導，參加周小結、列席工委會，提意見建議；社區組建“一網情深”黨員群眾監督隊，參與和監督社區日常工作；小區成立“常青樹”黨支部，由黨員志愿者骨干擔任黨支部書記，統攬民主議事、小區治理、群眾工作等各項事務。

（三）與三級網格單位簽訂網格工作責任書，建立聯席會議制度、“一家親”獎協會、開展“星級物業”評比等，把所有單位、所有居民與街道社區聯系在一起，聚攏在一起，實現共駐共建共享，實現大家的事大家辦。

突出重點，弘揚時代新風把握主題教育，街道主要領導帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，每季度分批次組織黨員干部、居民群眾、駐街單位召開黨員群眾大會，推進黨史學習教育，推動工作再落實再深化。

組建了由黨的十九大代表、優秀黨員干部、黨員居民志愿者、高校師生等600多人組成的“一網情深”黨員群眾“六進”巡回宣講團，采用群眾喜聞樂見的形式，開展巡回宣講，將黨的精神“一傳到底”。

踐行文明風尚，人到格中去、事在網中辦，一個“黃馬甲”網格人員就是一個誠信的標志、一個流動的文明服務站。三千多名“三長五員”（網格長、樓棟長、黨小組長，宣傳員、物管員、衛生員、治安員、文體員）、35支“萬家歡”巡邏服務隊、335個高校服務隊進網格，文明創建滲透到家家戶戶。

街道還將“我們的節日”融入“網格文化年”主題活動，每年組織開展形式多樣的文明風尚與文化體育活動200多場次，培育文體隊伍100多支，涌現了“曉葵課堂”、“國學講堂”等一批特色項目。

發揮頭雁作用，街道創新設立“網格十大最美”系列評選，個人和集體在信用良好的基礎上通過網格推薦、街道審核確定獲獎名單。

在每年召開兩場千人黨員群眾大會上，為最美“網格書記”、最美“一家親”小區、最美“文明家庭”、最美“好管家”物業、最美“家家樂”業委會、最美商業街區、最美“大家樂”農貿市場、最美“仙林人”等二十大“最美”頒獎，進一步激發社會各界參與熱情，實現道德引領和社會參與全覆蓋，引導全民誠實守信，倡導踐行社會主義核心價值觀，引領文明新風尚。

棲霞區仙林街道不斷豐富“網格化+”內涵，創新“網格化+黨群驛站”“網格化+雪亮工程”“網格化+平安志愿者”“網格化+紅色物業”“網格化+樁釘工程”“網格化+信用積分制”等系列網格治理模式，把相關的人、地、事、物、組織納入網格范疇。

凡是與百姓生活息息相關的民生服務、城市管理、環境保護等，全部延伸到網格，打通為民服務“最后一米”，使得社會治理各類信息情況及時在網格收集反饋、百姓遇到的各類困難問題可以在網格解決。