近年來，燕子磯街道緊緊圍繞市委、區委關于推進基層治理現代化的決策部署，以網格化治理為基本框架，深度融合平安志愿力量與公共服務資源，探索出一條“網格為基、志愿為力、服務為民”的基層治理新路徑，有效破解了治理與服務中的難點、堵點，提升了轄區居民的獲得感、幸福感、安全感。

織密“一張網”，筑牢全域覆蓋的治理底座

街道根據轄區人口結構、地域特點和治理需求，科學劃分綜合網格133個、專屬網格18個，并進一步細化為430個精微網格，構建起“全域覆蓋、責任到人、響應高效”的網格治理架構。通過“1+1+N”人員配置模式（即1名專職網格員+1名政法網格員+N類微網格員），整合社區干部、黨員、樓棟長、志愿者等多方力量，實現“人在格中走、事在格中辦”。同時，依托“一體化平臺”和居民網格群，實現信息采集、安全巡查、事件處置、民意反饋的線上線下一體化閉環運行，辦結率達100%。

下好“一盤棋”，激活群防群治的志愿力量

針對網格員和志愿者聯動不足的問題，創新“四合一”融合機制：一是統一調度，將全街8240名平安志愿者納入微網格服務體系，明確志愿者兼任微網格員，網格員同時作為志愿者服務聯絡人。二是統一培訓，在平安志愿者學校將網格工作規范納入培訓內容，提升志愿者參與基層治理的能力。三是統一保障，為參與網格服務的特殊崗位志愿者購買保險，提供堅實支撐。四是統一激勵，將參與網格服務時長與志愿服務時長積分互通互認，增強雙向參與的積極性。

通過這項機制，破解了基層治理中行政力量不足與群眾參與不夠的雙重困境，志愿者已成為隱患排查、矛盾調解、文明勸導的“多面手”。通過“志愿+網格”聯動，近年來轄區“兩類案件”發案率下降超60%，萬人發案率降至0.36，群眾安全感躍升至99%，涌現了“志愿凌晨巡”“幕燕守望崗”“祥和熱心人”“曉莊先鋒服務隊”等一批具有影響力的服務品牌，志愿力量真正成為基層治理的“穩定器”。

貫通“最后一米”，打造家門口的便民服務圈

大力實施“網格+公共服務”融合機制，充分調研社區居民實際需求，推動水、電、氣、訊、郵政、醫、律、養老等公共服務資源精準下沉至網格，實現業務咨詢、故障報修、法律援助、健康義診等便民服務“一站通達”。

一是強化陣地建設，通過設立“網格+公共服務”驛站、郵政網格驛站、“寧小蜂”驛站等實體陣地，讓公共服務類專業網格員常態化入駐，形成“固定+流動”的便民服務網絡。二是提供多元服務，通過開展集公益、便民、藝術、美食、閱讀、手工等多元素為一體的“燕子集”系列活動，以黨建引領、政企聯動方式，將服務與文化送入社區網格，使之成為居民互動交流、參與治理的溫馨平臺。三是加強線上聯動，建立“網格+公共服務”專項工作群，實現“網格吹哨、部門報到”的線上協同機制，社區網格員實時提報居民訴求，公共服務人員即時響應、限時辦結，形成“訴求—處置—反饋”全流程閉環。

今年以來，協調解決電力公司與轄區商業綜合體電費拖欠問題，祥和雅苑社區電力增容占用居民資源的補償問題，幕府山莊社區高壓線影響施工問題等惠民利企事件十余起；開展公益便民和宣傳活動30余場，基層治理更有溫度、服務更有精度。

融入專業力量，建設矛盾化解的法治屏障

街道推動“三官一律”等政法專業力量常態化進網入格，明確職責定位，使其成為網格中“法治參謀”與“解紛先鋒”，凝聚專業力量、提高治理效能。與區檢察院共建的“解憂雜貨鋪”整合法律、心理、調解資源，精準解決群眾急難愁盼；在社區網格內設立法律援助聯絡點，由律師定點對接，確保群眾在家門口就能獲得優質法律援助；建立“法潤民生服務群”，政法網格員在線提供法律咨詢、普法宣傳。今年以來，多方協同，累計化解矛盾糾紛868件。

賦能“智慧治理”，構建未訴先辦的主動范式

積極推動數字化轉型，以“一網統管”為中樞，以智能設備為觸角，構建起“智能感知、數據決策、精準響應”的智慧治理新范式，實現從被動處置向主動發現的跨越。

一是在安全治理方面，于祥和雅苑小區部署的智能監控、AI梯控、煙感報警等設備，實現對電動車入梯、高空拋物等風險行為的自動預警，實現從“人防”到“技防”的本質提升。二是在為老服務方面，于吉祥庵社區為高齡獨居老人安裝智慧健康守護儀，無感監測其生命體征與活動軌跡，形成“家庭—社區—網格”聯動響應的閉環守護，實現從被動處置到主動發現的跨越，真正做到“未訴先辦”。

下一步，燕子磯街道將繼續推進基層治理現代化，堅持以系統思維，實現各類資源的深度融合與高效協同，持續深化“網格+”服務內涵，拓展多元參與路徑，努力打造更高水平的平安共同體、幸福示范點，為新時代基層治理現代化貢獻更多智慧與力量。