各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 

　　現(xiàn)將《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 

　　南京市人民政府 

　　2016年9月30日 

南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法 

　　第一條 為適應(yīng)社會發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《南京市電梯安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯，適用本辦法。 

　　本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設(shè)電梯的四層以上（含本數(shù)，下同。不含地下室）非單一產(chǎn)權(quán)住宅。 

　　第三條 區(qū)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。 

　　房產(chǎn)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)既有住宅增設(shè)電梯工作，編制補貼資金計劃。 

　　規(guī)劃部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃管理工作。 

　　城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的施工監(jiān)管工作。 

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的安全管理、監(jiān)督檢驗等工作。 

　　財政部門負責(zé)按照資金補貼計劃撥付資金。 

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的消防安全監(jiān)督管理工作。 

　　人防部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯涉及人防工程的相關(guān)管理工作。 

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。 

　　第四條 原房改售房單位、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。 

　　第五條 既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意，并就下列事項達成書面協(xié)議： 

　　（一）增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及分攤方案； 

　　（二）電梯運行、保養(yǎng)、維修等費用的分攤方案； 

　　（三）確定電梯使用單位。自行管理的，出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為使用單位。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位； 

　　（四）對權(quán)益受損業(yè)主的資金補償方案。 

　　經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案。 

　　第六條 業(yè)主可根據(jù)所在樓層、面積等因素分攤資金，分攤比例由出資的全體業(yè)主協(xié)商確定； 

　　出資增設(shè)電梯的業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專項維修資金； 

　　既有住宅原建設(shè)單位可以出資增設(shè)電梯。 

　　第七條 既有住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)盡量減少對相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、通行等不利影響；造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。 

　　第八條 本幢或本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯項目的建設(shè)者（以下稱為建設(shè)者），承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。 

　　第九條 建設(shè)者自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。 

　　建設(shè)者可以在本幢或本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人，也可選擇原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或服務(wù)機構(gòu)為代理人。 

　　建設(shè)者委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。 

　　第十條 建設(shè)者應(yīng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)區(qū)域顯著位置及本幢（本單元）主要出入口就業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見和設(shè)計方案進行公示，公示期不少于10日。對公示情況，由建設(shè)者形成公示報告。 

　　公示期內(nèi)收到書面異議的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商，并在公示報告中載明與異議人的協(xié)商情況。 

　　第十一條 既有住宅增設(shè)電梯，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，并提供下列材料： 

　　（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可申請書； 

　　（二）本單元業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件； 

　　（三）代理人身份證、授權(quán)委托書； 

　　（四）增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報告； 

　　（五）符合國家設(shè)計規(guī)范的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件； 

　　（六）本辦法第五條規(guī)定的書面協(xié)議； 

　　（七）公示報告以及與異議人協(xié)商情況說明； 

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 

　　第十二條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理施工許可手續(xù)，并提供下列材料： 

　　（一）建設(shè)工程申請表； 

　　（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 

　　（三）施工合同、方案（含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施）及資質(zhì)證書； 

　　（四）監(jiān)理合同、方案及資質(zhì)證書； 

　　（五）經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件，包括增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報告、設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的相關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及計算資料； 

　　（六）建設(shè)資金承諾書； 

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 

　　第十三條 增設(shè)電梯影響消防安全的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C關(guān)消防機構(gòu)辦理消防設(shè)計備案；改造防空地下室的，須到人防部門辦理手續(xù)。 

　　第十四條 電梯安裝施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，方可施工。 

　　第十五條 電梯的安裝，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托并依法取得相應(yīng)許可的單位實施。制造單位委托其他單位進行電梯安裝的，應(yīng)當(dāng)對其安裝進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé)。 

　　第十六條 電梯安裝過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗，并提交產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、機房（機器設(shè)備間）和井道布置圖等技術(shù)資料。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，不得交付使用。 

　　電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料，并提供不少于一年的免費日常維護保養(yǎng)。 

　　第十七條 電梯安裝完成投入使用前，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并向建設(shè)、人防、消防部門申請竣工驗收備案。 

　　第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。逾期不辦理使用登記的，依法予以處罰。 

　　第十九條 電梯使用者應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《南京市電梯安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，保障電梯的安全使用。 

　　電梯使用者是運行管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。 

　　第二十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全運行監(jiān)察管理，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施，消除事故隱患。 

　　第二十一條 本市鼓勵和支持既有住宅增設(shè)電梯。對玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺區(qū)2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增設(shè)電梯的，給予財政資金補貼。市、區(qū)政府對國家、省、市級勞動模范，軍烈屬，享受國務(wù)院政府特殊津貼人員和特殊困難家庭既有住宅增設(shè)電梯的優(yōu)先給予補貼。具體辦法由市房產(chǎn)局會同市財政局另行制定。 

　　第二十二條 補貼資金由市、區(qū)財政分別承擔(dān)。區(qū)房產(chǎn)部門對補貼申請按季度匯總審核后，區(qū)財政部門安排補貼資金，由區(qū)房產(chǎn)部門將補貼資金匯入業(yè)主賬戶。市級補貼資金由區(qū)財政先行墊付。 

　　區(qū)房產(chǎn)部門于每年年初向市房產(chǎn)部門申請上一年度市級補貼資金。市房產(chǎn)部門審核匯總后編制市級補貼資金計劃，由市財政部門將市級補貼資金撥付至區(qū)財政。 

　　江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)的既有住宅增設(shè)電梯補貼資金由區(qū)財政承擔(dān)。 

　　第二十三條 出資增設(shè)電梯中繳存住房公積金的業(yè)主，可提取夫妻雙方住房公積金，用于支付增設(shè)電梯個人分攤費用。提取額度不超過既有住宅增設(shè)電梯費用扣除政府補貼后的個人分攤金額。 

　　第二十四條 出資增設(shè)電梯中繳存住宅專項維修資金的業(yè)主，可按相關(guān)規(guī)定提取住宅專項維修資金，用于支付增設(shè)電梯個人分攤費用。 

　　第二十五條 因增設(shè)電梯發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可通過協(xié)商解決。要求基層人民調(diào)解組織調(diào)解的，基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。 

　　第二十六條 本辦法自2016年11月10日起施行。《南京市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》（寧政規(guī)字〔2013〕11號）同時廢止。