為進一步規范統計執法行為，根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》、《國家統計局關于統計部門推廣隨機抽查實施方案》、《江蘇省統計執法檢查隨機抽查實施方案》和《南京市人民政府辦公廳關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》的要求，按照依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則，制定“隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員”的隨機抽查實施方案。

　　一、建立統計檢查隨機抽查事項清單

　　區統計局依據《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農業普查條例》以及《江蘇省統計條例》賦予的統計監督檢查職責，采取定期或不定期方式抽取一定數量的統計調查對象，對下列內容進行執法檢查：

　　（一）依法提供統計資料情況；

　　（二）依法建立統計原始記錄、統計臺賬和統計資料管理制度情況；

　　（三）依法為履行法定填報職責提供保障情況

　　（四）依法配合統計調查和統計監督情況；

　　（五）統計造假、弄虛作假情況；

　　（六）其他統計違法情況。

　　二、建立“雙隨機”抽查機制

　　（一）建立檢查對象隨機抽取制度。全區統計執法檢查領域和范圍內所有調查項目的調查對象作為抽取執法檢查對象的抽樣框，隨機選取檢查對象。

　　（二）隨機抽選檢查人員。從區統計局執法人員中隨機抽選執法人員參加檢查工作。

　　（三）運用抽查平臺。以《江蘇省統計依法行政管理系統》為隨機抽查平臺，區統計局按照事先確定的隨機抽取方式，統一在《江蘇省統計依法行政管理系統》隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員。運用電子化手段，對隨機抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

　　三、抽查重點

　　在確定的街道、園區隨機抽取一定數量的工業、商貿業、建筑業和房地產、固定資產投資、服務業等行業的“四上”企業，主要檢查工業總產值、主營業務收入、銷售額、營業收入等主要指標統計數據質量。

　　四、隨機抽查的比例、頻次和時間安排

　　從2017年開始，每年隨機抽查的調查對象不低于當年執法檢查任務總量的30%，并逐年提高隨機抽查的比例。除有重大統計違法嫌疑外，對同一統計調查對象，區統計局一般一年最多只進行一次統計執法檢查。對執法檢查力度不大、長期不辦案、投訴舉報多的地區；對數據波動異常、聯網直報平臺修改痕跡失真或有嚴重違法記錄等情況的調查對象，加大抽查比例和頻次。

　　五、組織抽查方式

　　（一）確定抽查街道、園區，抽選檢查人員組成檢查組。向被檢查街道、園區發出檢查通知，到確定抽查的街道、園區開展現場抽查工作。

　　（二）確定檢查對象。在確定抽查的街道、園區，通過《江蘇省統計依法行政管理系統》，從該街道、園區“四上”法人單位名錄庫中隨機抽選出一定數量的單位進行檢查。

　　六、抽查結果的運用

　　對隨機抽查中發現的統計違法行為，依法立案予以查處，并將檢查結果反饋給相關專業科室，專業科室對檢查對象的數據按實際情況依法依規進行處理，同時將檢查結果作為對街道、園區數據審核評估的依據。企業行政處罰結果納入企業聯合信用信息系統，符合國家統計局《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》規定的嚴重失信企業，在統計上嚴重失信企業信息公示平臺上予以公示。

　　七、工作要求

　　推廣隨機抽查是簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措。各級要高度重視，按要求建立隨機抽查工作機制，切實依法履行法定監管職責，公平、有效、透明地進行事中事后監管。加大宣傳，加強培訓，引導統計執法人員轉變執法理念，深化對隨機抽查工作的認識，不斷提高執法監管能力。

　　八、其他事項

　　開展統計執法隨機抽查過程中，要嚴格執行廉潔自律的政策規定，落實中央八項規定精神，杜絕任何違紀違規問題的出現。依法依規開展執法檢查，進一步提高執法工作的規范性，特別是提高執法程序、文書制作、證據獲取等事項的規范性，文書制作使用統一格式。遵守抽查工作紀律，抽查人員必須做到服從安排、認真負責、保守秘密、吃苦耐勞。現場工作過程中，注意記錄發生的情況和問題，便于后期歸納總結，完善隨機抽查工作。