各街道（園區）統計科、局各科室、各相關單位：

     為推進依法治統工作，更好地為統計中心工作服務，現制定《棲霞區統計局2017年統計監督檢查工作計劃》，印發給你們，請認真貫徹執行。

附件一: 棲霞區統計局2017年統計監督檢查工作計劃

附件二：統計督查主要指標表

                                                                  南京市棲霞區統計局

                                                                        2017年5月9日

南京市棲霞區統計局                   2017年5月9日印發

附件一：

棲霞區統計局2017年統計監督檢查工作計劃

根據《中華人民共和國統計法》、《江蘇省統計條例》和《江蘇省統計執法檢查隨機抽查實施方案》、《南京市人民政府辦公廳關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》（寧政辦發〔2016〕168號）的規定要求，制定本工作計劃。

一、檢查內容

（一）街鎮（園區）統計基層基礎建設及貫徹落實《江蘇省鄉鎮、街道統計工作規范》的情況；落實統計法律事務告知制度情況；是否存在代填代報、偽造篡改統計資料等行為。

（二）聯網直報企業統計工作規范及聯網直報“四條紅線”（即：堅持不在基本單位名錄庫不得填報數據，堅持由企業獨立報送真實的統計數據，堅持由企業自己上報聯網直報數據，堅持由企業修改差錯或補填不完整報表的原始數據）規定的執行情況。

（三）企業是否存在提供不真實或者不完整的統計資料，拒絕提供政府統計調查所需的資料等問題。是否設置原始統計記錄、統計臺帳。

（四）主要統計指標數據質量情況、計算方法和資料來源、計算依據。區各檢查組，各專業自行確定實地檢查的指標及期別。

二、實施方法

（一）統計督查

1、2017年區級督查單位：棲霞街道；

2、督查程序：統計督查主要采用自查自糾、科學評估及實地檢查核實的辦法進行。

（二）統計監審

由區統計局在《江蘇省統計依法行政管理系統》雙隨機平臺的檢查對象中抽取30家檢查對象（企業、單位）作為監督檢查對象。

三、時間安排

監督檢查工作自2017年3月份開始，8月底前結束。具體時間由統計局結合工作實際安排。

四、相關工作要求

（一）高度重視。區各街道（園區）、區局各專業科室要進一步強化統計行政執法責任制，探索實行責任追究制，切實履行好自身的法定職責，各司其職、各負其責，主動溝通、協作配合，確保按時、保質保量完成年度工作任務。

（二）規范行為。認真貫徹落實《市政府辦公廳關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》（寧政辦發〔2016〕168號），區統計局在督查街鎮15日前，按照事先確定的隨機抽取方式，統一在《江蘇省統計依法行政管理系統》中隨機抽取被督查街鎮中的10家聯網直報單位、隨機選派統計執法檢查人員。運用電子化手段，對隨機抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

（三）規范程序。統計檢查要嚴格遵循法定程序，準備工作要嚴謹，行為要規范，執法要文明。檢查組在檢查前要分別以區統計局文件的形式，提前向被檢查單位發出《統計監督檢查通知書》，告知檢察機關的名稱，檢查的依據、內容、時間、人員、要求，以及需要被督查、監審對象準備的資料等。到有關企業實施統計檢查時，檢查人員不得少于兩人，要主動向被檢查對象出示《統計執法檢查證》。檢查人員要認真填寫《統計監督檢查數據筆錄》，并注明檢查數來源和核實數的計算依據及計算方法，收集相關統計報表、財務報表、核實依據。發現有統計違法行為需立案查處的，還應當場制作《調查筆錄》。各種證據材料及復印件必須有被檢查單位相關人員簽字并加蓋公章。統計檢查結束后10日內，檢查人員應當向局綜合法制科提交調查報告、檢查通知書、數據筆錄、統計報表、財務報表等核實證據材料,監督檢查結論書或整改意見書備案。

（四）及時處理。統計監督檢查中未發現統計違法行為的，應向被監審對象發出《統計監督檢查結論書》，對檢查結果作出評價；統計違法行為輕微的，應向被檢查對象發出《整改意見書》，并限期責令整改。《統計監督檢查結論書》、《整改意見書》須由分管法制的局領導簽發。適用統計行政處罰程序的，應當場發出《行政處罰決定書》，交違法企業簽收。對于非法代填代報、干預企業獨立上報以及編造虛假統計數據等弄虛作假行為，做到發現一起、查處一起，嚴格依法依紀追究相關責任人的責任。

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