王合生代表：

您在區十八屆人大三次會議上提出的“關于建立南京市棲霞區、鎮江市句容市交界河段水質治理機制的建議的建議”收悉。我單位領導高度重視，認真調查研究，積極推動辦理，現答復如下：

棲霞區位于南京東郊，與句容市相鄰，境內有九鄉河、七鄉河、便民河等8條入江支流，其中便民河攔江橋下游河段為我區與句容市界河，七鄉河上游部分河段與句容市相接。2016年以來，南京市大力開展河道治理、水環境提升建設，要求在2019年底前，實現包括各通江河道在內、城市各重要水體消除劣Ⅴ類目標，并通過入江斷面考核、區域生態補償等機制，高壓推進整治工作。通過近兩年努力，棲霞區近郊河道整治初見成效，今年工作重點是提升東部七鄉河、便民河、三江河等河道水質，實現全流域穩定達標。您提出的建議，正是我們亟待解決的問題，為此，市、區水務、環保等部門牽頭，以“掃好自家門前雪”為前提，重點做好以下三方面工作。

一、加快推進河道治理。七鄉河、便民河、三江河治理項目列入到今年全市水環境整治提升計劃，現正在開展招標工作，計劃4月份進場，年底完工，計劃總投資2.36億元。主要實施河道清淤、改造入河排口、新建污水管道和一體化污水處理設備、對泵站前池進行水質提升等內容。我們將嚴格對照計劃工期，倒排進度計劃，壓緊壓實工作責任，確保按期完成工程建設。同時，進一步優化施工組織，先期開展河道清淤、排口整治等控源截污內容，采取科學合理的引流調度措施，確保工程推進和斷面水質達標工作能夠統籌兼顧。

二、全面治理入河污染。一是實施沿線截污納管，我區境內七鄉河主要污染源是攝山星城片區生活污水，去年我區投資3000余萬元建設完成了攝山星城片區雨污分流工程，攝山星城9個小區內南陽臺生活污水實現全收集處理，完成西湖大溝、紅梅中溝、幸福河等支流整治，西崗奶牛場奶牛已全部搬遷，境內七鄉河入河污染得到明顯控制。便民河主要污染源是江畔人家生活污水，該片區污水支管網計劃6月份完成整改貫通，收集至龍潭污水處理廠處理，興隆大華河等支流新建一體化污水處理設備，入河水質大為改善。二是收集村莊生活污水，2017年，龍潭街道圍繞便民河水系，投資7650萬元新建30余套污水一體處理設備，今年仍將新建11套，便民河圩內大、小河道水質基本實現穩定達標。

三、開展市域聯防共治。3月22日下午，市水升辦張丹寧副局長率隊，函請鎮江市、句容市環保局、水務局、相關街鎮等負責同志，在龍潭街道會議室，就七鄉河、便民河兩條市域界河共治聯管問題召開座談會，會議邀請省生態環境廳鄭魯民副處長參加，棲霞區副區長秦志剛參加會議并講話。會議就七鄉河、便民河跨市域界河共同治理、共同管理事項進行會商，并達成一致意見，兩市擬建立水環境共治聯管機制：一是建立聯席會議制度，定期研究會商跨界治理和協同保護重大事項；二是建立應急聯動制度，針對跨界環境突發事件、水質異常變化、重大生態破壞等，要迅速響應，并開展聯合處置；三是落實信息共享制度，在全面排查流域水環境突出問題的基礎上，圍繞重點治水工程和措施，不定期通報各自水質監測結果等工作信息，交流經驗做法，同時聯合查處跨界違法行為。

另外，您提出建立水環境區域補償機制的建議，我們也十分認可，我們將積極與市里、省里溝通呼吁，按照“誰超標、誰補償，誰達標、誰受益”為原則，科學設置監測點位，劃清邊界，厘清責任，真正把聯防的作用發揮實效、把共治的責任落在實處。最后，希望您一如既往地關心、支持、監督我們水環境整治工作，幫助我們更多地出謀劃策，我們也將全力以赴地投入到改善河道水質、提升整體水環境質量工作中去，為寧鎮揚同城化發展做出我們的努力。

聯 系 人： 沙浩

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南京市棲霞區水務局

2019年4月17日