南京市棲霞區司法局聚焦基層治理體系和治理能力現代化建設，精心培優法律明白人、調解員和法治帶頭人等隊伍，妥善化解群眾急難愁盼問題，持續增強群眾法治獲得感。

一是優化隊伍，內強素質，示范引領。吸納優秀退伍軍人、婦女代表、退休教師等，充實“法律明白人”、調解員及法治帶頭人等隊伍，不斷優化隊伍的知識、年齡、文化結構。發揮“人熟、地熟和法律熟”的內在優勢，投身宣傳法律政策、收集社情民意、化解矛盾糾紛，帶領群眾養成日常學法、自覺守法、遇事找法的良好習慣。針對群眾關心關注的征地拆遷、勞資糾紛、房屋產權、家庭婚姻、財產繼承、婦女兒童維權、農民工維權等專業性、行業性法律問題，常態化開展矛盾化解及法治宣教，引導群眾在法治軌道表達訴求和維護權益。參與民主法治示范村（居）創建、社區法治文化建設等，示范帶動廣大群眾參與基層治理，以法治方式拓展服務群眾的新模式，讓“法律明白人”變成“法治帶頭人”，以身作則，示范引領，激發群眾參與基層法治實踐的內生動力。

二是普治齊舉，法治體檢，防范風險。深入轄區商鋪開展“送‘法’進商鋪·護航助發展”志愿服務活動，甘當經營者“法治助手”。逐戶走訪商鋪，發放法治宣傳單，用通俗易懂的語言為商鋪經營者講解民法典、勞動法、勞動合同法等涉及生產經營活動的注意事項，厚植依法經營、誠信經營、規范經營理念，增強經營者的法治觀念，優化法治化營商環境。為商鋪開展“法治體檢”活動，幫其梳理在實際運行中可能存在的簽訂合同、雇傭員工、侵權賠償等法律風險，提供合同評估、糾紛化解、風險防范、健全制度等服務項目，杜絕制度漏洞，最大限度減少其經濟損失，助其可持續發展。

三是扎根網格，排查隱患，非訴解紛。扎根村居網格，就侵權賠償、物業糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭、道路交通等舉辦法治講座，以民間借貸問題為切入點，重點解釋“借條”書寫、“借條”“欠條”“收條”的區別、民間借貸訴訟時效等問題，結合具體案例，用通俗易懂的語言提醒群眾要警惕民間借貸陷阱，抵制住高額利息、高回報的誘惑。將排查婚姻家庭糾紛納入政法網格員職責，聯合公安、街道、社區等單位“全天候、零距離”排查婚姻家庭矛盾隱患，重點走訪單親家庭、婚姻狀況異常、子女親情不和的家庭，對排查出的糾紛隱患，第一時間介入、第一時間化解、第一時間援助。深入農民工集聚的建筑、物流及加工制造等行業，“一對一”梳理矛盾、“零距離”答疑解惑，“面對面”聽取訴求，將討薪農民工遇到的疑難法律問題，進行集中“診斷”，破解討薪“堵點”“難點”，引導農民工通過法律援助、矛盾化解及行政執法監督等途徑，化解討薪糾紛，嚴防矛盾“外溢上行”。