按照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)和2023年市局食品條線監(jiān)管工作要點，結(jié)合我區(qū)實際，制定2023年度轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營年度監(jiān)督檢查計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“四個最嚴”為根本遵循，全面貫徹落實黨的二十大精神，把“嚴”的主基調(diào)貫徹到食品安全監(jiān)管工作中。把監(jiān)督檢查作為防范食品安全風險的重要抓手和有效手段，筑牢食品安全底線，把查擺問題、防范風險作為食品安全監(jiān)管工作常態(tài)，打好日常檢查、專項檢查等“組合拳”。通過不斷提升監(jiān)管效能來扎實推進企業(yè)“食品安全主體責任”落實落細。堅持末端發(fā)力，終端見效，讓“監(jiān)管跑在問題前面”，全面提升轄區(qū)食品安全治理水平，守牢食品安全底線，保障廣大群眾“舌尖上的安全”。

二、主要目標

以風險分級管理為基礎(chǔ)，結(jié)合轄區(qū)實際制定監(jiān)督檢查工作計劃，通過加強監(jiān)督檢查，完成以下年度工作目標：

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：全面實施食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理和信用信息等級評價，按照風險等級開展監(jiān)督檢查，重點檢查多次抽檢不合格和C、D級等高風險企業(yè)，檢查信息應(yīng)實時錄入監(jiān)管系統(tǒng)。食品生產(chǎn)企業(yè)自主完成食品安全自查，報告率和完成率達100%，“食安員”抽考覆蓋率和合格率達100%，“三類人員”“三本臺賬”錄入率達100%。

食品經(jīng)營環(huán)節(jié)：貫徹《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，推動食品經(jīng)營企業(yè)主體責任“應(yīng)落盡落”，食品安全管理人員“應(yīng)配盡配”，實現(xiàn)“線上管理”全覆蓋。企業(yè)上線率、工作開展率、問題發(fā)現(xiàn)率、問題處置率全市靠前。全面排查入網(wǎng)餐飲食品安全隱患，提升入網(wǎng)餐飲食品安全問題發(fā)現(xiàn)率和處置率。學(xué)生集體用餐配送單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%，建立 HACCP或ISO22000 管理體系的比例達100%。對重點食品經(jīng)營企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員進行監(jiān)督抽考。

食用農(nóng)產(chǎn)品：組織轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場快檢人員培訓(xùn)、考（復(fù)）核，繼續(xù)完善獎懲機制，督促指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場快檢室規(guī)范運行，完成規(guī)定快檢量和重點品種檢測量。堅持“檢管結(jié)合”，結(jié)合“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度。

食品監(jiān)督抽檢：全年完成覆蓋除嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和保健食品等特殊食品以外的種類，總批次數(shù)不低于4800批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品不低于1200批次。各分局做好食品監(jiān)督抽檢配合工作，按時限要求完成不合格產(chǎn)品后處置。

三、檢查方式及頻次

分為日常檢查、專項檢查、雙隨機飛行檢查。

1.日常監(jiān)督檢查。根據(jù)往年食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險及量化等級、監(jiān)督抽檢、投訴舉報等情況確定檢查頻次。進行日常檢查請及時將檢查情況同步錄入生產(chǎn)（經(jīng)營）監(jiān)管系統(tǒng)，做到執(zhí)法留痕。

2.專項檢查。根據(jù)省市局工作部署及需要或按照舉報投訴線索，制定專項檢查方案，組織開展專項檢查。

3.雙隨機飛行檢查。2023年的雙隨機檢查請各分局嚴格按照2023年食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作要求開展，及時回填檢查數(shù)據(jù)。

四、檢查內(nèi)容

依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》要求，依托食品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管平臺，按照分類檢查計劃要求實施全項目或重點項目檢查。可結(jié)合監(jiān)管實際需求，按照其經(jīng)營項目和風險因素等，對重點必查項目實施監(jiān)督檢查。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。各分局、相關(guān)科室要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作，要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照事權(quán)劃分和網(wǎng)格管理要求，明確工作任務(wù)和監(jiān)管責任。要按照年度計劃，厘清監(jiān)管對象、執(zhí)法人員、完成時限和工作要求，督促抓好落實，確保責任到人、措施到位。

（二）嚴格現(xiàn)場檢查，注重監(jiān)管實效。要規(guī)范監(jiān)督檢查

行為，嚴格實施現(xiàn)場檢查，如實記錄檢查情況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當提出限期整改要求，并按時開展回訪檢查。涉及違法違規(guī)的，要及時開展后續(xù)查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、嚴重隱患要及時報送食品科，由業(yè)務(wù)科室編制風險問題清單，適時開展專項整治。

（三）優(yōu)化結(jié)果運用，確保檢查留痕。日常監(jiān)督檢查結(jié)

果作為信用等級、量化等級和風險等級的依據(jù)，在檢查同時同步進行分類分級評定。在檢查過程中，要及時將現(xiàn)場檢查情況同步錄入監(jiān)管平臺，留存好相關(guān)檢查文書，切實做到“執(zhí)法留痕”。