一、文件出臺背景及目的

重大動物疫病防控工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了指導(dǎo)和規(guī)范重大動物疫病防控工作，有效預(yù)防、及時控制和撲滅突發(fā)動物疫情，確保全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，市政府辦公廳印發(fā)的《南京市生產(chǎn)安全事故等16個應(yīng)急預(yù)案》的通知（寧政辦發(fā)〔2020〕54號），結(jié)合我區(qū)實際，2022年4月29日，區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈棲霞區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（寧棲政辦字〔2022〕13號）文件。

二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，突然發(fā)生、造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應(yīng)急處置工作。

三、主要內(nèi)容　　《應(yīng)急預(yù)案》共設(shè)九塊內(nèi)容：總則、疫情分級、組織體系和工作職責(zé)、監(jiān)測預(yù)警與報告、應(yīng)急響應(yīng)與終止、保障措施、后期處置、獎懲、附則。

（一）總則　　《應(yīng)急預(yù)案》第一塊內(nèi)容為總則。主要從編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍等幾個方面對預(yù)案進行總體說明。

（二）疫情分級???????《應(yīng)急預(yù)案》第二塊內(nèi)容為疫情分級。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

（三）組織體系和工作職責(zé)?《應(yīng)急預(yù)案》第三塊內(nèi)容為組織體系和工作職責(zé)。確定了我區(qū)動物疫情處置應(yīng)急組織體系及各組織部門在發(fā)生突發(fā)動物疫情時的職責(zé)。

（四）監(jiān)測預(yù)警與報告

《應(yīng)急預(yù)案》第四塊內(nèi)容為監(jiān)測預(yù)警與報告。明確了對棲霞區(qū)突發(fā)動物疫情應(yīng)急事件的監(jiān)測、預(yù)警措施，動物疫情報告單位及報告人和報告的內(nèi)容形式、報告時限程序進行了說明。

（五）應(yīng)急響應(yīng)與終止

《應(yīng)急預(yù)案》第五塊內(nèi)容為應(yīng)急響應(yīng)與終止。對棲霞區(qū)發(fā)生突發(fā)疫情時的分級響應(yīng)、應(yīng)急處置人員的安全防護以及應(yīng)急終止條件進行了說明。

（六）保障措施　　《應(yīng)急預(yù)案》第六塊內(nèi)容為保障措施。對棲霞區(qū)發(fā)生突發(fā)動物疫情事件時通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、資金等多方面保障工作進行了明確說明。

（七）后期處置

《應(yīng)急預(yù)案》第七塊內(nèi)容為后期處置。突發(fā)重大動物疫情撲滅后，對疫情的評估、災(zāi)害補償、撫恤和補助、恢復(fù)生產(chǎn)、社會救助進行了說明。

（八）獎懲

《應(yīng)急預(yù)案》第八塊內(nèi)容為獎懲。相關(guān)獎懲按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定要求和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

（九）附則

對突發(fā)動物疫情的名詞術(shù)語、預(yù)案管理和預(yù)案實施時間進行了說明。

相關(guān)文件：區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)棲霞區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知