南京市棲霞區(qū)司法局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新構(gòu)建“普法-聯(lián)動(dòng)-解紛”三維體系，通過“以線帶面、以導(dǎo)促學(xué)、以練強(qiáng)技”的遞進(jìn)式工作法，推動(dòng)《江蘇省預(yù)防化解矛盾糾紛條例》在轄區(qū)落地生根。

一是以線帶面，雙線普法“有聲有色”。整合線上線下宣傳陣地，打造立體普法格局。線上依托法潤棲霞、法潤民生微信群、網(wǎng)格工作群等平臺，開設(shè)“《條例》解讀專欄”，定期推送法條釋義、典型案例剖析等內(nèi)容，將晦澀法條轉(zhuǎn)化為通俗易懂的“法治快餐”，實(shí)現(xiàn)“指尖普法”零距離。線下則開展送法進(jìn)村居、工地、學(xué)校等活動(dòng)，并針對不同群體定制普法內(nèi)容。線下精準(zhǔn)施策，開展送法進(jìn)村居、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，針對不同群體定制普法“菜單”：面向社區(qū)居民，聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、物業(yè)糾紛等民生問題以案釋法；走進(jìn)建筑工地，重點(diǎn)解讀討薪維權(quán)、勞動(dòng)爭議的預(yù)防化解機(jī)制；深入校園，通過模擬法庭等沉浸式體驗(yàn)，幫助青少年樹立法治意識，逐步構(gòu)建“經(jīng)緯交織”的普法傳播網(wǎng)絡(luò)。

二是以導(dǎo)促學(xué)，多元聯(lián)動(dòng)“有形有效”。牽頭組織社區(qū)工作者、“五老”人員、“法律明白人”等骨干力量開展《條例》專題培訓(xùn)，通過集中授課、案例研討、心得交流等形式，提升骨干隊(duì)伍運(yùn)用《條例》化解物業(yè)糾紛、消費(fèi)維權(quán)、勞動(dòng)爭議等領(lǐng)域矛盾的專業(yè)能力，讓其成為推廣《條例》、服務(wù)群眾的“主力軍”。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合公安、法院、街道、勞動(dòng)等單位，掛牌設(shè)立馬群“心寧棲和”訴調(diào)對接示范點(diǎn)，實(shí)體化、常態(tài)化運(yùn)行“律師工作站＋人民調(diào)解工作室＋法院巡回法庭”一站式解紛平臺。針對物業(yè)糾紛、農(nóng)民工討薪等易引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，嚴(yán)格遵循《條例》“鼓勵(lì)優(yōu)先以非訴訟方式及時(shí)就地化解”原則，提前介入、主動(dòng)調(diào)處，促成雙方達(dá)成和解，從源頭避免矛盾激化升級。

三是以練強(qiáng)技，鏈條解紛“有為有位”。聚焦調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)能力提升，推行調(diào)解員“傳幫帶”培養(yǎng)模式，將《條例》條款融入日常調(diào)解實(shí)踐，手把手傳授依據(jù)條例分析矛盾成因、確定調(diào)解方向、規(guī)范調(diào)解程序、固化調(diào)解成果的實(shí)操技能，推動(dòng)理論知識快速轉(zhuǎn)化為解紛實(shí)戰(zhàn)能力。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢，組織網(wǎng)格員常態(tài)化開展矛盾糾紛排查走訪，吸納網(wǎng)格員、“五老”人員、“法律明白人”加入調(diào)解隊(duì)伍，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。通過做實(shí)做優(yōu)“預(yù)防在前、調(diào)解居中、司法確認(rèn)保障在后”的全鏈條解紛體系，推動(dòng)《條例》從文本規(guī)定轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效，讓司法所在服務(wù)群眾、維護(hù)基層穩(wěn)定工作中真正做到“有為有位”。