2022年，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國會(huì)議和省市區(qū)法治政府建設(shè)決策部署和工作要求，以促進(jìn)全局依法行政作為核心任務(wù)，圍繞農(nóng)林綜合執(zhí)法、行政審批、法治宣傳、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作，加大力度、創(chuàng)新思路，努力提高法治建設(shè)水平。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告的通知》要求，現(xiàn)將我局相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。我局提高政治站位，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，將推進(jìn)法治建設(shè)納入全局工作的總體計(jì)劃之中。局黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)全局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦、統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作各項(xiàng)事務(wù)。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室和下屬單位分工協(xié)作，全局干部職工共同參與的法治建設(shè)責(zé)任體系。通過黨組會(huì)多次開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，緊抓狠抓落實(shí)。制定了《棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法考核辦法》，將局各科室和下屬事業(yè)單位行政執(zhí)法、法治宣傳、法律培訓(xùn)等法治工作納入年度考核。考核結(jié)果年終局內(nèi)通報(bào)，并作為各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，以此推動(dòng)法治建設(shè)重點(diǎn)工作落實(shí)，以考核促落實(shí)，以考核促提升。

（二）深化“放管服”改革，優(yōu)化農(nóng)林營(yíng)商環(huán)境。我局持續(xù)優(yōu)化審批流程，落實(shí)信息公開。推行信息公開機(jī)制建設(shè)，行政審批事項(xiàng)除動(dòng)物檢疫類全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，并可實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。對(duì)管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等進(jìn)行公示，建立和形成了“前臺(tái)綜合窗口快速受理、后臺(tái)業(yè)務(wù)科室限時(shí)審批、簡(jiǎn)單案件立刻辦、復(fù)雜案件上門辦”的政務(wù)服務(wù)模式。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見面審批”、審批告知承諾制、證照分離等系列改革，努力提高全局行政審批效率，最大限度方便企業(yè)、群眾辦事，營(yíng)造棲霞農(nóng)業(yè)良好營(yíng)商環(huán)境。2022年，全局辦理行政許可一般程序案件105件（不含動(dòng)植物檢疫案件），100%實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。認(rèn)真推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范落實(shí)重大案件討論、兩法銜接案件移送、案件信息公示、重大案件報(bào)備等法治要求。2022年我局一份漁業(yè)行政處罰案卷和一份農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可案卷分別被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)為優(yōu)秀案卷。全年局行政執(zhí)法工作零曝光、零復(fù)議、零訴訟。全局46名同志通過執(zhí)法證新辦證考試，取得全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件，配發(fā)全國統(tǒng)一制式農(nóng)業(yè)執(zhí)法服裝和執(zhí)法裝備。舉辦棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法統(tǒng)一換裝儀式，以換裝為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，推進(jìn)全局執(zhí)法能力建設(shè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳，提升執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的農(nóng)業(yè)普法責(zé)任制，通過各種形式提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平，去年共組織執(zhí)法人員全員培訓(xùn)四期，執(zhí)法骨干練兵三輪，在南京市年度農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。與區(qū)司法局共同成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)，積極打造棲霞農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治特色品牌。我局開展的公益護(hù)漁港啟動(dòng)儀式等廣場(chǎng)法律宣貫活動(dòng)，向基層發(fā)放《農(nóng)業(yè)農(nóng)村防疫抗疫60問》《農(nóng)民群眾學(xué)法用法簡(jiǎn)明讀本》等法宣資料，取得了較好的法治宣傳效果，多篇執(zhí)法和法宣工作信息被推送至省司法廳網(wǎng)站。因法治工作成績(jī)突出，我局是全區(qū)唯一一個(gè)市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，也是全市“七五”普法先進(jìn)單位。

（五）培育學(xué)法用法示范戶，融合法治宣傳與實(shí)踐行動(dòng)。根據(jù)《棲霞區(qū)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作實(shí)施方案》，去年，我局開展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。經(jīng)有效組織、認(rèn)真遴選、抓實(shí)培育，目前全區(qū)44個(gè)行政村和涉農(nóng)社區(qū)，已實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村和涉農(nóng)社區(qū)都有學(xué)法用法示范戶。制定《棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員與農(nóng)村學(xué)法用法示范戶“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)方案》，采取執(zhí)法大隊(duì)全員結(jié)對(duì)方式，執(zhí)法人員包區(qū)包片、入戶指導(dǎo)，積極開展與農(nóng)村學(xué)法用法示范戶“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，宣傳農(nóng)資辨假識(shí)假知識(shí)，接受法律法規(guī)咨詢，受理舉報(bào)投訴，以案釋法、以案說法，提供有針對(duì)性的培育指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。活動(dòng)開展以來，執(zhí)法人員已上門收集法律服務(wù)需求問卷和普法調(diào)研問卷60余份，發(fā)放普法宣傳冊(cè)300余份。

（六）強(qiáng)化綠色發(fā)展法治保障，執(zhí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。我局加強(qiáng)與檢察院、公安部門的聯(lián)動(dòng)，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，提高兩法銜接工作效率，加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為打擊力度。在林業(yè)和漁業(yè)資源保護(hù)工作中，我局與公安部門保持日常聯(lián)動(dòng)，不定期進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和兩法銜接研討會(huì)，我局配合區(qū)公安分局、經(jīng)開區(qū)公安分局、長(zhǎng)航公安南京分局、水上公安分局辦理了多起破壞漁業(yè)資源類案件。此前，我局和區(qū)檢察院、區(qū)公安分局共同簽署《關(guān)于辦理毀壞林木類案件加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，共建毀林案件生態(tài)公益恢復(fù)基地，對(duì)毀林案件當(dāng)事人有很強(qiáng)的教育效果，對(duì)棲霞林業(yè)保護(hù)工作進(jìn)行了有力宣傳，有效促進(jìn)了林業(yè)資源生態(tài)修復(fù)工作。

二、存在的問題和不足

2022年，我局法治建設(shè)雖然取得了新進(jìn)展，但仍存在一定的問題和不足：

一是法治建設(shè)理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)以致用的能力需要進(jìn)一步提高。運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐，將法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化到執(zhí)法實(shí)踐中的能力還不夠強(qiáng)，行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。

二是專職執(zhí)法人員不足，執(zhí)法基礎(chǔ)條件不足。我局受人員編制和辦公條件限制，執(zhí)法人員除承擔(dān)執(zhí)法工作外，還承擔(dān)部分管理職責(zé)。

三、下一步打算

一是進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放改服”改革工作，優(yōu)化全局政務(wù)服務(wù)水平，力促全局政務(wù)服務(wù)再上一個(gè)新臺(tái)階。圍繞市、區(qū)2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好審批工作，對(duì)上級(jí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位熱情接待，精心指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，展示棲霞農(nóng)業(yè)農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境的良好形象。

二是深入開展普法宣傳教育。繼續(xù)圍繞“八五”普法、“鄉(xiāng)村振興與普法守法”宣教要求，將法治宣傳教育與服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)踐緊密結(jié)合，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，培育法治文化，營(yíng)造法治環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量實(shí)施提供法治保障。認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作，做到培育工作質(zhì)量并進(jìn)。

三是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)鞏固行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”成效，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和練兵力度。將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵作為執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象的有力抓手，努力打造一支嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。從嚴(yán)要求，不斷提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件辦理水平和案卷質(zhì)量。再接再厲，繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)全局依法行政工作再上新臺(tái)階。

四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和普法經(jīng)費(fèi)保障。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，做好案件審查和執(zhí)法考核工作。加大法制審查、法律培訓(xùn)、普法宣傳力度和經(jīng)費(fèi)保障力度，力求進(jìn)一步擴(kuò)大棲霞農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作的影響力。 ???????